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生
产
安
全
事
故
应
急
预
案
目 录
TOC \o 1-2 \h \z \u 1 总则 1
1.1编制目的 1
1.2编制依据 1
1.3适用范围 1
1.4应急预案体系 1
1.5应急工作原则 3
2 生产经营单位的危险性分析 3
2.1生产经营单位概况 3
2.2危险源与风险分析 3
3 组织机构及职责 4
3.1应急组织体系 4
3.2应急组织机构职责 6
4 预防与预警 8
4.1危险源监控 8
4.2预警行动 8
4.3信息报告与处置 8
5 应急响应 9
5.1响应分级 9
5.2响应程序 10
5.3应急结束 10
6 信息发布 11
7 后期处置 12
8 保障措施 12
8.1通信与信息保障 12
8.2应急队伍保障 13
8.3应急物资装备保障 13
8.4经费保障。 13
8.5其他保障 13
9 培训与演练 14
9.1培训 14
9.2演练 14
10 奖惩 14
11 附则 15
11.1 术语和定义 15
11.2 应急预案管理 15
12 附件 15
生产安全事故应急预案
1 总则
编制目的
为了预防和减少突发事件的发生,控制、减少和消除突发事件引起的危害及造成损失,规范企业对突发事件预防和应对的活动,保护公司员工和相关方的生命财产安全、保护环境,提高企业应对突发事件的处置能力,在面对重特大事故时能够迅速反应、有效控制和妥善处理,减少损失,尽快恢复和重建损毁设施,恢复正常生产生活秩序,特制订本预案。
编制依据
本预案主要编制依据:
《中华人民共和国安全生产法》 主席令第70号(2002年)
《中华人民共和国突发事件应对法》 主席令第69号(2007年)
《中华人民共和国消防法》 主席令第6号(2008年)
《中华人民共和国环境保护法》 主席令第22号(1989年)
《中华人民共和国职业病防治法》 主席令第60号(2002年)
《建设工程安全生产管理条例》 国务院令第393号(2004年)
《生产安全事故报告和调查处理条例》 国务院令第493号(2007年)
《生产安全事故应急预案管理办法》 国家安监总局令第17号(2009年)
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2006
《天津市安全生产条例》 天津市第15届人大常委会第十次会议(2010年)
《质量、职业健康安全和环境管理体系程序文件》
天津天一建设集团有限公司(2011年)
等相关的法律法规标准和文件。
适用范围
本预案适用于公司及其附属分公司、项目部生产和生活过程中所发生的火灾、食物中毒、触电、机械伤害、高处坠落、物体打击、坍塌较大以上人身安全事故和机械事故;突发性治安事件的应急处理和抢险救灾。
应急预案体系
公司应急预案体系包括:
本企业突发事件综合应急救援预案;
本企业突发治安事件专项应急预案;
本企业突发公共卫生事故专项应急预案;
本企业突发火灾事故专项应急预案;
本企业突发爆炸事故专项应急预案;
本企业突发触电事故专项应急预案;
本企业突发坍塌事故专项应急预案;
高处坠落、物体打击、机械伤害现场专项处置方案;
噪声污染、水污染、光污染、扬尘污染现场专项处置方案。
图1-1 应急预案体系图
1.5 应急工作原则
(1)“预防为主”的原则
在集团公司及附属分公司和项目部生产工作过程中严格执行各种规章制度,落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,做好安全生产工作,消除给类危险源,杜绝各类安全事故的发生。
(2)“领导负责”的原则
按照“谁主管,谁负责”的要求,应急工作由各级领导负责,从预案编制到实施,都要由各级主要负责人主管主抓,各司其职、各负其责。
(3)“充分准备”的原则
应急工作能否达到控制事故的目的,与事前的充分准备密不可分,只有做好全面、细致的准备工作,从人、财、物等各个方面达到应急预案的要求,才能在出现情况时做到有备无患。
(4)“尽早及时”的原则
事故起初阶段如果能够在最早、最短时间内采取适当措施,就可以有效控制事态发展,得到最好的结果。因此必须加强对生产过程的监控,尽早、准确地发现事故苗头,并迅速实施相关应急预案。
(5)“以人为本”的原则
一旦事故发生,在采取各种措施时,应首先考虑和保证人员安全,包括公司职工和外部相关人员的安全。制定和实施应急计划时,应当将人的安全放在首位。
2 生产经营单位的危险性分析
2.1 生产经营单位概况
天一建设集团有限公司集团总部位于天津市南开区迎水道148号A座天业大厦,是一家建筑施工、房地产开发、投融资、物业管理、餐饮多元化发展的现代化民营企业集团。公司旗下拥有咸亨酒店、后勤基地、劳务公司、安装公司,另外下设深圳、
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