风险分析理论概述.pptVIP

TCK冬孢子萌发侵染的主要条件 可萌发的环境条件 温度(℃) 0-10 土壤相对 持水量(%) 60-80 可侵染的小麦生育期 出苗以后 拔节之前 弱光照 TCK冬孢子完成全部萌发侵染 过程需35-45天 学习文档 模型研究路线 中国小麦种植区划 待研究 站点列表 TCK萌发侵染 所需环境参数 计算结果 各站点历年适合 TCK发生的情况 各站点TCK 定殖风险的 评估表 TCK定殖风险 评估结果(区划图) 高风险区 中风险区 低风险区 非发生区 中国气象站点列表 气象资料 小麦生育资料 数据库 TCK相关文献资料 植病流行学理论 设计并实现 TCK地理植病模型 GIS软件 全国小麦 生育期数据 小麦栽培专家 国家气象局数据 部分站点 栽培资料 计算机技术 大型数据库 C++编程语言 学习文档 TCK在中国的潜在定殖风险评估结果 学习文档 松材线虫在中国适生性分析 学习文档 学习文档 * * * 大家先简单地看一下这个框架，下面我们再逐个分析里边的一些联系和涵义。 * * * * * 播放视频 28分钟：我国食品安全问题的特点和应对措施 关于风险分析： CAC计划中已明确将风险分析准则纳入CAC标准制修订过程及CAC决策程序，同时，CAC大会敦促下属各分委员会在所属领域内继续研究和应用，并提出“号召成员国将风险分析纳入食品立法准则” 学习文档 关于预警原则、措施： 欧盟和美国认为，如果科学证据不足以完全评价来自食品的风险，而风险可能发生时，风险管理者可运用预警手段保护消费者健康，而不必等待其他科学证据和完全的风险评估。 相反意见：预警手段可以作为保护消费者健康的临时措施，但要进一步评估以获取其他信息，而且这些临时措施应在一个合理的时间范围内使用，否则预警将成为贸易壁垒而影响正常贸易。 学习文档 风险分析在食品安全性管理中的作用： 分析食源性危害， 确定食品安全性保护水平， 采取风险管理措施， 使食品在食品安全性风险方面 处于可接受的水平。 二、食品风险分析主要的应用领域 学习文档 风险分析的用途 决定法规要求 (食品标准) 是否需要法规 如果是, 需要哪一种法规 应对食品紧急事件 什么是公众健康风险 应采取什么样的行动, 如： 给公众建议、召回、无行动、 修改法规中的要求 学习文档 技术性贸易壁垒 国际标准化组织出版的《标准化的目的和原理》一书中提到：“这种贸易的技术壁垒是国际贸易保护主义的最后庇护所，是调节当今国际贸易的杠杆。” 学习文档 学习文档 应急预案的基本要求 SPS协定 全面性 一致性 客观 科学 TBT协定 食品 法典标准 一、应用风险分析理论的意义 学习文档 1、建立了一整套科学系统的食源性危害的评估、管理理论，为制定国际上统一协调的食品卫生标准体系奠定了基础。 风险分析将贯穿食物链各环节的食源性危害均列入评估的内容； 考虑了评估过程中的不确定性； 考虑了普通人群和特殊人群的暴露量； 权衡风险与管理措施的成本效益； 不断监测管理措施（包括制定的标准法规）的效果并及时利用各种交流的信息进行调整； 评估者与管理者得职能划分使决策更加科学和客观。 学习文档 2、风险分析的应用将科研、政府、消费者、生产企业以及媒体和其他有关各方有机地结合在一起，加强了政府机构、学术界、企业及消费者之间信息的交流，使各国风险管理的决策建立在科学、客观及协调的基础之上，促进食品安全管理体系的发展和完善。 学术界进行风险评估，政府在评估的基础上倾听各方意见，权衡各种影响因素并最终提出风险管理的决策，而整个过程贯穿着学术界、政府与消费者组织、企业和媒体等的信息交流。 避免部门割据造成主观片面的决策形成。 学习文档 3、有效地防止旨在保护本国贸易利益的非关税贸易壁垒，促进公平的食品贸易。 食品法典标准的一项重要宗旨是促进国际间公平的食品贸易。 SPS协定第5条规定了各国需根据风险评估结果确定本国适当的卫生和植物卫生措施保护水平，各国不得武断地以保护本国国民健康为由，设立过于严格的卫生和植物卫生措施，从而阻碍贸易的公平进行。 学习文档 4、风险分析的应用对于确定不同成员国食品安全管理措施是否具有等同性，简化食品进出口检验程序，促进双边和多边互认，促进国际食品公平贸易等方面影响深远。 食品进出口国间食品管理措施是否具有等同性，评判原则同样依据食品法典的风险分析理论。 为达到同等的食品安全目标，各国可采用不同的管理措施，但“只要出口国向进口国客观的表明了其卫生和植物卫生措施符合进口国相应的卫生和植物卫生保护水平，即使这些措施与本国或进行相同产品贸易的其他国家存在差别，该进口国都应承认出口国的卫生和植物卫生措施