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大连理工大学工程管理专业本科生毕业设计(论文)
开题报告
课题名称 我国施工合同索赔管理分析
院 名 建设工程学部 专 业 工程管理学生姓名 韩彦山 指导教师 李忠富老师
一、课题来源及意义
近年来,我国工程承包企业的管理专家们认识到,工程索赔是我国目前工程管理中
最薄弱的环节之一, 主要表现在对索赔机会的识别、 索赔费的确定等内容。 以往的经验教训告诉我们, 我国的工程承包商由于索赔意识的薄弱, 不懂得主动寻找索赔机会, 从而无法采取有效的索赔策略,造成的经济损失非常巨大。鉴于此,本报告将定性与定量分析相结合,
对施工索赔进行更深入的研究。
索赔是项目管理的一个重要内容,是我国实行改革开放建筑行业与国际惯例接轨出现
的新问题。 随着我国基本建设制度与国际接轨, 建设项目施工过程中, 不可避免的工程索赔 就变得尤为突出。 索赔在工程项目合同中是必不可少的。 工程索赔在国际建筑市场上是承包 商保护自身正当权益、 弥补工程损失、 提高经济效益的重要的和有效的手段。 许多国际工程项目通过成功的索赔能使工程收人的改善达到工程造价的 10%一 20%,有些工程的索赔额甚至超过了工程合同额本身。 无论业主还是承包商, 合同管理都是项目管理的重要构成, 工程索赔作为合同管理的一部分, 却是一项极其重要、 且具复杂性而又系统性、 既严格又细致的工作内容, 它能直接影响合同执行的最终结果。 所以, 探讨和关注建设工程项目管理中的索赔管理是很有实际意义的。
二、国内外发展现状
由于工程建设实践的需要,国外对工程索赔的经验总结和理论研究十分重视,这方面
的工作也开展得比较早, 国外对索赔的定性分析进行得更为充分些。 国外很多大的承包公司 从工程一开始,就十分重视工程索赔,索赔管理因此得到很大的发展。如著名的 Eichleay 公式即源于美国历史上的一桩工程索赔案。 同时,国外关于工程索赔这方面的专著己有不少, 如 James J.Adrian 著的“ Construction Claims ”, Vincent Powell-Smith 和 Douglas Stephenson 合著的“ Civil Engineering Claims ”,David Chappell 著的“ Contractor ’ s Claims ”以及 Vincent Powell-Smith 和 John Sims 合著的“ Building Contract Claims ” 等等。但这些著作一般都侧重于对索赔进行合同法律上的责任分析, 有时还紧密结合具体的
合同条件。 在国际工程的承包施工中, 许多国家都参照国际上常用的一些标准合同条件, 并结合自己国家的具体特点, 制定出自己国家的工程承包标准合同条件, 这成为业主编制每个 工程项目合同文件的指南。国际上比较常见的合同条件主要有 : 国际咨询工程师联合会(FIDIC) 编制出版的 《土木工程施工合同条件》 ; 世界银行发布的 《工程采购招标文件样本》 ; 英国土木工程师协会编制的 ICE 合同条件和皇家建筑师协会编制的 JCT 合同条件 ; 美国建筑师协会制定的 AIA 合同条件和承包商总会编制的 AGC合同条件。这些合同文本在多年的使用 过程中得到不断的完善和发展,如 FIDIC 合同条件,经过 40 多年修改再版,从 1957 年 发布第一版, 1969 年发布第二版, 1977 年发布第三版, 1987 年发布第四版,直到必威体育精装版的 99 版。很多工程和法律方面的专家也这方面做了有益的研究,积累了相当的经验。
在工期索赔方面, 1996 年 Masahiko Kunishima 和 E Mikio Shi ji. 在《 The Principles of Construction Management》一书中给出了利用网络计划技术计算索赔值的模型。与此同
时, Jim Dolye 和 Frank Nardone 等人也提出了以国家规定作为多事件交叉干扰索赔要求的
标准。此外,国外学者把重点分别放在了索赔中的各领域,如 Mark Boe 等人又提出了计算索赔值的关键路径法。这些方法可定量分析索赔,但应用起来有所限制。
在工程索赔的其他方面,国外亦做了大量研究,如著名的 Eichleay 公式和 Hudson 公式就是目前在国际工程承包中被广为使用的总部管理费的计价方法。在前文中已提到
Eichleay 公式源于美国,那么值得一说的就是 Hudson 公式,它源于英国,是在 1970 年被首次提出的。这两个公式的理论基础和性质都一致,计算方法也基本相同,唯有不同的是
Hudson 公式没有明确总部管
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