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推进科学管理 加强风险防控
为全面提高高等教育质量保驾护航
—— 中央纪委驻教育部纪检组组长、教育部党组成员王立英
在高校廉政风险防控工作座谈会上的讲话
( 2012 年 6 月 21 日)
同志们:
6 月 19 日和 20 日,习近平同志到北京大学、中国人民大学、清
华大学调研,召开了高校党建工作座谈会,并发表了重要讲话,他在
讲话中强调指出,抓好高校党风廉政建设,是高校党组织的一项重要
任务。要进一步建立健全同高校实际情况相适应的惩治和预防腐败体
系,切实加强对重点领域和关键环节的监管。我们要认真学习,深刻
领会,切实抓好贯彻落实。
2011 年 6 月 20 日,教育部在西安召开了阳光治校座谈会,推进
权力公开透明运行;今天,又在美丽的冰城 —— 哈尔滨召开廉政风险
防控工作座谈会,推进权力规范有序运行。两次会议一个共同目的就
是,全面加强高校廉政风险防控,让权力在阳光下运行,让学生在风
清气正的环境中成长。刚才,黑龙江省高校纪工委、吉林大学、东南
大学、哈尔滨工程大学、黑龙江大学等 10 个单位介绍了开展廉政风
险防控工作的做法和体会,还有 39 个单位和课题组提交了书面材料。
大家的发言和书面材料,对于进一步加强高校廉政风险防控、规范权
力运行具有重要启示。下面,我也谈几点意见,与大家一起交流。
一、认真总结廉政风险防控工作的实践经验
党的十七大从发展社会主义民主政治的高度提出,要完善制约和
监督机制,保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。十七届四中
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全 会 提 出 , 以 加 强 领 导 干 部 特 别 是主要领导干部监督为重点,建
立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和
运行机制,推进权力运行程序化和公开透明。胡锦涛总书记在十七届
中央纪委第五次全会上强调,要推进廉政风险防控机制建设,从重点
领域、重点部门、重点环节入手,排查廉政风险,健全内控机制,构
筑制度防线,形成以积极防范为核心、以强化管理为手段的科学防控
机制。 2011 年 8 月,中央纪委在北京召开“全国加强廉政风险防控、
规范权力运行现场会”,贺国强同志作了重要讲话; l2 月,中央纪委
印发了《关于加强廉政风险防控的指导意见》。各地各高校在学习领
会中央精神的基础上,加大了风险防控工作力度,取得了较好成绩。
1.积极探索权力监控的有效方式。按照中央和中央纪委要求,教
育系统积极开展廉政风险防控理论和实践探索,规范权力运行。 2010
年 10 月,国务院印发《关于开展国家教育体制改革试点的通知》 ,将
“健全高校廉政风险防范机制”列入教育改革试点项目,试点工作在
黑龙江省实施。在试点工作开展之前,个别高校也对部分岗位和工作
流程实施精细管理,探索建立目标指向明确、过程控制精细、制度约
束有效的管理体系。 2009 年以来,北京、上海、河北、四川等地开始
探索和推进高校廉政风险防控工作。目前,全国 2409 所高校已逐步
开
展廉政风险防控工作, 75 所直属高校全部开展廉政风险防控工作。各
地各高校在廉政风险防控方面大胆探索, 积累了宝贵经验。 刚才 10 位
同志的发言,较为集中地反映了这些年来高校廉政风险防控工作特色
和成果。
黑龙江省高校纪工委紧紧抓住试点项目实施的宝贵契机,加强组
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