高校网络舆情安全评估指标体系刍议.docx

高校网络舆情安全评估指标体系刍议 【纲要】由于互联网沟通便捷、信息多元、方 式互动、流传快速，高校网络舆情的复杂性、 敏感性、 微妙性已经越来越强。如果管理不力，往往会给社会舆论安全乃至国家的稳定、 和睦带来极其消极的影响。由此，必须积极探究高校网络舆情的成因及其主要特点，明确影响高校网络舆情安全的目标、要素、布局构造和动向变化规律，科学建立高校网络舆情安全指标体系。 【重点词】高校网络舆情成因主要特点安全指标体系一、高校网络舆情的成因及其主要特点 探究高校网络舆情的形成的原因，主要有以下这么三点：一是突发、偶发事件的激化。人们由于猎奇心理，极易关注这类事件，进而形成议论。影响高校网络舆情的突发、偶发事件，包括社会和校园突发、偶发事件，这些事件具有极强的时间性、震撼性、负面性和不可预料性，能够快速成为网上热点。二是国际、国内热点问题的触发。具有重要影响意义的国际问题、国家与社会发展的重要经济政策问题、社会治安问题、腐朽问题等是触发高校网络舆情的又一导火 索，这类事件中尤其以中日关系和台湾问题为甚。三是与师生利益休戚有关的事情。学校内部改革政策、分房、文凭问题、收费、就业、入党、评奖评优等都很容易形成网络舆情。后勤、宿管、网络、教学服务设施等，也经常是网上投诉、批评、民心聚焦的热点内容。 高校网络舆情一般具有直接性、突发性、偏差性 和损坏性等特点。一是直接性。通过 BBS（网络论坛）、网上新闻点评和博客网站等途径，网民能够立刻发表建议，下情直接上达，民心表达更为通畅。二是突发 性。由于借助网络平台流传信息简单直接且身份隐蔽， 网民能够快速、勇敢地发表建议，呼喊声援，因此网 络舆情的形成往往特别快速，而且预先没有征兆。那 么多人上网，一个热点事件加上一种情绪化的建议， 一瞬间就能形成水滴石穿之势。三是偏差性。由于发 言者身份 ?[蔽，并且缺少规则限制和有效监察，网络 自然成为一些网民发泄情绪的空间。在现实生活中遇 到挫折，对社会问题片面认识等等，都会利用网络得 以宣泄。因此在网络上更容易出现俗气、 灰色的言论。 四是损坏性。民众舆情热点一般都紧扣社会重要事件， 或是与群众切身利益亲密有关的问题，很容易在短时 间内引起群众宽泛关注，进而成为影响社会发展乃至 限制历史进程的强大精神力量。网络舆情危机往往会引发社会大众与有关行政机构以及执法部门在观点甚至行动上的强烈矛盾。所谓对舆情加强管控，就是要使舆论不转变为舆情，或许转变为良性舆情。 二、高校网络舆情安全评估指标体系的建立 建立高校网络舆情安全评估指标体系，首先，必须明确影响高校网络舆情安全的目标、要素、布局构造和动向变化规律。其次，是要对高校网络舆情安全评估指标体系研究现状及研究思路进行探讨，初选出高校网络舆情安全评估的警源指标和警兆指标，并设计检盘问卷，筛选出高校网络舆情安全评估指标；基 于 AHP 和检查法，对筛选出指标进行权重计算， 指标与权重值对应，建立出高校网络舆情安全评估指标体系。 高校网络舆情安全的目标能够归结为三类：第一类是高校的学生群体；第二类是高校的教师群体；第三类是高校的有关管理者，尤其是当地政府领导、高校中心领导层和学生思想政治工作者。有关管理者对搞好高校网络舆情安全指标体系的建立意义重要。 影响高校网络舆情安全的要素好多，一般归结为六个“点”：一是网络舆情中心点， 即目前的重点工作与经济工作；二是网络舆情焦点，即与群众（尤其是 弱势群体）有关的特殊事件；三是网络舆情集合点， 即国家重要事件和社会突发事件； 四是网络舆情热点，即国家重要政策调整及其产生的社会影响；五是网络舆情喜悦点，即一些负面小道消息与流言的渗透；六是网络舆情波动点，即政府态度乃至媒体发声与社会民众（包括高校学生）预期之间的落差。 网络舆情形成和流传的渠道主要有新闻、论坛和博客等。这三大渠道还能够细分为六类，即政府新闻网站、新闻媒体网站、大型商业门户网站、代表性地方网站、论坛＼＼ BBS 与个人网络日记。这些渠道与影响高校网络舆情安全的要素交融形成网络舆情安全的布局构造。 高校网络舆情安全的动向变化则可分为四个阶段，即网络舆情萌芽、形成与扩散、已发网络媒体并带动主流媒体聚焦、危机爆发四个阶段。 只有科学建立高校网络舆情安全评估指标体系，为网络舆情剖析及预警技术与应用系统的实现和应用提供了一个系统化、整体性的基础性平台，才能实时发现不良舆情信息，并快速做出预警，防患于未然。 参照文件： 邓尚民，董亚倩 .鉴于 AHP 盼高校网络舆情安全评估指标体系建立研究 .情报杂志， 2012，（8）. 戴媛，郝晓伟，郭岩，余智华 .我国网络舆情安全评估指标体系的建立研究 .信息网络安全， 2010， 04）. 基金项目：山东省软科学研究计划项目“网络公 共事件生成与办理体制的实证研究” 2013RKB0