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湖南省 2015 年度省级就业补助专项资金绩效评价报告
中 勤 万 信 会 计 师 事 务 所 ( 特 殊 普 通 合 伙 )湖 南 分 所
2016 年 12 月
根据湖南省财政厅 ?关于开展 2015 年度就业专项资金绩效
评价工作的通知? (湘财社〔2016 〕12 号)有关要求,受省财政
厅委托, 中勤万信会计师事务所湖南分所于 2016 年 7 月至 9 月
对湖南省人社厅就业补助专项资金( 2015 年度)实施了绩效评
价,根据评价结果,形成本评价报告。
一、项目基本情况
湖南省财政厅 2015 年安排 3 亿元作为省级就业补助专项资
金。纳入本次评价对象的为省级预算安排用于扶持公共就业服
务(湘财社指 [2015]88 号)、省级就业项目补助(湘财社指
[2015]127 号)、省级创业孵化基地补助 (湘财社指 [2015]156 号)
及 “两节 ”期间困难企业职工补助 (湘财社指[2015]5 号)的资金,
共计 27025 万元。其中对支持湖南青年创业就业基金会(以下
简称 “青创会 ”)的 “湖南省大学生创业基金 ”无偿资助项目进行了
2011-2014 年绩效的追踪评价。
二、绩效评价情况
2016 年 7 月,省财政厅下发 ?关于开展 2015 年度就业专项
资金绩效评价工作的通知? (湘财社〔2016 〕12 号),提出县级
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自查、市级自评、现场评价等工作要求, 7 月至 8 月, 绩效评价
工作组采取抽样的方式分别前往省人社厅、省妇联、团省委等
20 家省直单位及湘潭市、湘潭县、株洲市、醴陵市、怀化市、
麻阳县 6 个市县实施现场评价。现场评价主要采取以下方式:
一是召开座谈会,听取省人社厅、市州、县市区相关主管单位
和部分项目单位有关资金使用管理及项目组织实施等方面的情
况介绍,了解资金使用取得的成效、存在的主要问题及建议等。
二是对项目单位填报的基础数据资料、提供的相关材料等进行
核实。三是实地察看项目进展情况。现场评价抽查的相关省级
财政资金为 12116 万元,占相关省级财政资金总额的 45% ;评
价单位数 20 家,占全省相关单位总数的 37% 。
三、项目主要绩效
(一)加快了就业服务信息化建设,提升了全省就业服务
经办水平
省财政扶持公共就业服务专项资金 2015 年度共投入资金
14000 万元, 其中: 省直 1980 万元, 市州和县市区 12020 万元。
通过省直项目的实施,加快了全省就业信息系统开发并在湘潭
等地开始了试运行,加强了对企业用工、农村劳动力转移就业
的监测, 对有序引导农民工转移就业和城镇失业人员求职就业、
鼓励企业吸纳安臵就业困难人员起到了积极作用。通过对各市
州、县市区公共就业服务的资金支持,改善了全省各级就业服
务经办机构的工作条件,提高了就业服务经办能力,保障了各
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项就业政策的落实和就业目标任务的完成。 2015 年全省新增城
镇就业 78 万人,失业人员再就业 32.4 万人,就业困难人员就业
11.6 万人,分别完成年目标任务的 111.42%、107
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