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附件 2
湖南省粮食产后服务中心服务规范
(试行)
粮食产后服务中心是为充分调动和保护农民种粮的积
极性, 解决市场化收购条件下农民收粮、 储粮、 卖粮、 清理、
干燥等一系列难题,通过整合粮食流通领域的现有资源 , 建
立的一种专业化经营性粮食产后服务机构,其功能是为种粮
农民提供“代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售”等
“五代”有偿服务,有条件的还可将服务范围扩展到提供市
场信息和融资服务,发展“粮食银行” ,推广订单农业等业
务。建设粮食产后服务中心, 有利于增强农民市场议价能力、
促进粮食提质进档、推动节粮减损、减少农户储粮损失率和
提高专业化水平。
为指导和规范我省粮食产后服务中心的服务工作 , 根
据国家粮食局发布的《粮食产后服务中心服务要点(试行) 》
(国粮办储〔 2017 〕266 号),结合全省工作实际,编制本要
点。
一、总体服务要求
(一)合法服务。粮食产后服务中心的运营应遵守国家
相关法律、法规,依法办理相关证照,不得超范围经营。开
展服务时以合同形式明确服务双方的权利和义务,做到粮权
明确、责任明晰。
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(二)规范服务。 具有开展相关服务所需的场地、 人才、
设备,严格按照国家相关法律法规和标准开展计量、运输、
清理、干燥、质检、仓储、加工等服务。制定完善的管理及
操作流程,包括业务服务流程、设备操作流程、安全管理流
程、设备维护保养记录、服务反馈记录等。提供安全的交通
组织和作业环境,相关生产作业应满足《粮油储存安全责任
暂行规定》和《粮油安全储存守则》 《粮库安全生产守则》
的有关要求。
(三)诚信服务。 公布服务承诺、 服务项目、 服务范围、
服务程序、收费标准、收费依据以及监督投诉电话,主动接
受社会和相关部门监督。
(四)优质服务。 坚持 “为种粮农民服务” 的根本宗旨,
贯彻“优质、方便、规范、安全”的服务方针,提高服务质
量,规范服务行为,拓展服务范围,主动开展提前预约、上
门等便民服务,方便农民售粮,保证服务质量,真心实意为
农民服务,满足农民的合理要求。
(五)有偿服务。自主经营,自负盈亏,遵循利民惠
民、合理服务收费原则,不得利用各种方式和手段变相扩大
收费范围或提高收费标准。
(六)绿色服务。坚持绿色、低碳、循环发展理念。
大力推广绿色生态储粮新技术,应用节能减排新装备,作业
的粉尘、噪音等排放达到当地的环保要求。
二、服务功能要求
(一)具备开展代清理、代干燥、代储存等基本服务功
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能,有条件的,宜具备代加工、代销售、代发展订单生产等
服务功能, 并在安全可控的条件下发展 “粮食银行” 等业务。
(二)具备能提供粮食计量、快检、清理、干燥等基本
服务功能,提高粮食保质能力。
(三)应配备“互联网 +粮食”所需的基本设备,可连
接湖南省智能粮食管理系统和国家粮食电子交易平台等服
务功能,方便农户直接开展网络销粮,实现监管部门实时监
管。
(四)应配备经培训合格的粮食产后服务专业技术人
员,帮助农户提高粮食收储技术水平。
(五)有条件的可满足分等定级、分仓储存、分类加工
的市场需求, 为实现优质优价、 增加绿色优质粮食产品供给、
促进农民增收创造条件。
(六)宜具备代运输、代装卸功能,在偏远、交通不便
和经济
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