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1 总论
1.1 编制依据
1.1.1 法律法规
1) 《中华人民共和国环境保护法》 (1989.12.26);
2 ) 《中华人民共和国环境影响评价法》 (2002.10.28);
3) 《中华人民共和国大气污染防治法》 (2000.4.29);
4 ) 《中华人民共和国水污染防治法》 (2008.6.1);
5) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》 (2004.12.29);
6) 《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 (1996.10.29);
7) 《中华人民共和国清洁生产促进法》 (2002.6.29);
8) 《中华人民共和国可再生能源法》 (2005.2.28);
9) 国务院第 253 号令《建设项目环境保护管理条例》 (1998.11.29);
10) 国务院文件国发 [2005]39 号《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》
(2005.12.03);
11) 国家环境保护部第 2 号令《建设项目环境影响评价分类管理名录》 (2008.10.1);
12) 国家环境保护部第 5 号令《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》 (2009.1.16);
13) 环境保护部 2009 年 第 7 号公告《关于发布 环境保护部直接审批环境影响评价文件
的建设项目目录 及 环境保护部委托省级环境保护部门审批环境影响评价文件的建
设项目目录 的公告》;
14) 国家发改委第 21 号令《产业结构调整指导目录 (2011 年本 )(修正 )》;
15) 山东省人大第 99 号公告 《山东省环境保护条例》 (2001 年 12 月 7 日第九届省人大常
委会第 24 次会议修正);
16) 《山东省实施中华人民共和国大气污染防治法 办法》(2001 年 4 月 6 日省九届人大
常委会第 20 次会议通过 );
17) 山东省人大常委会《山东省水污染防治条例》 (2000.10);
18) 山东省人民代表大会常务委员会公告(第 16 号)《山东省环境噪声污染防治条例》
(2003.11.28);
19) 《山东省实施中华人民共和国环境影响评价法 办法》(2005 年 11 月 25 日省第十届
人民代表大会常务委员会第十七次会议通过 );
20 ) 《山东省南水北调沿线区域水污染防治条例》 (2006 年 11 月 30 日山东省第十届人民
代表大会常务委员会第二十四次会议通过 ) ;
21 ) 《山东省扬尘污染防治管理办法》 ( 山东省人民政府令 ,第 248 号,2012 年 3 月 1 日起
施行 ) 。
1.1.2 政策规划
1) 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 (2011 年 3 月 16 日
十一届全国人大四次会议通过) ;
2 ) 国务院办公厅国办发 [2006]44 号 《国务院办公厅转发发展改革委等部门关于加强固定
资产投资调控从严控制新开工项目意见的通知》 (2006.06.13);
3) 国发[2006]11 号 《国务院关于加快推进产能过剩行业结构调整的通知》 (2006.03.12);
4 ) 国务院办公厅 2010 年第 15 号通知《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”
活动的通知》 (2010.2.20);
5) 国务院办公厅 2010 年第 33 号通知 《国务院办公厅关于转发环境保护部等部门关于催
进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知》 (2010.5.13);
6) 国发〔2011〕4
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