关于加强职业培训促进创业就业的实施意见.pdf

关于加强职业培训促进创业就业的实施意见 加强 职业培训是转变经济发展方式、推动经济转型升级的 必然要求，是稳定扩大就业、保障改善民生的关键举 措，是培养技能人才、打造人才高地的重要任务。为 整合全市技工院校、职业技术学校和职教中心资源， 打响 “盐城职教 ”品牌，全面提高劳动者职业技能素质， 加快技能人才队伍建设，根据《国务院关于加强职业 培训促进就业的意见》 （国发〔2010〕36 号）和《省 政府关于加强职业培训促进就业的实施意见》 （苏政 发〔 2011〕110 号）精神，结合我市实际，提出如下 实施意见： 一、新时期全市职业培训工作的指导 思想和目标任务 （一）指导思想。以科学发展观 为指导，以促进创业就业、服务经济发展为目标，按 照城乡统筹、就业导向、技能为本、终身培训的原则， 完善培训机制，创新培训模式，扩大培训规模，增强 培训实效，全面提高劳动者职业素质和就业能力，为 全市经济社会跨越发展提供人力资源保障。 （二） 目标任务。大力开展各类职业培训，使新进入人力资 源市场的劳动者都有机会接受相应的职业培训，企业 职工都得到一次技能提升培训，每个有培训愿望的创 业者都参加一次创业培训，努力实现 “培训一人就业 一人 ”、 “就业一人培训一人 ”和 “创业一人带动一批 ” 的目标。 “十二五 ”期间，全市每年开展就业技能培训 3.5 万人，岗位技能提升培训 10 万人，创业培训 4000 人，培养高技能人才 1 万名，到 “十二五 ”期末， 全市技能人才结构进一步优化，初、中、高之比为 25：45：30，基本满足产业结构优化升级和企业发展 需求。 二、大力开展面向全体劳动者的职业培训 （三）健全职业培训制度。适应城乡劳动者创业就业 需要，大力开展多种形式的职业培训，加快实现培训 对象的全覆盖。加强就业技能培训，对农村转移就业 劳动者和城镇登记失业人员，重点开展初级技能培训； 对城乡未继续升学的应届初高中毕业生等新成长劳动 力，重点开展劳动预备制培训；对职业院校学生，重 点开展 “学历 +技能 ”、 “外语 +技能 ”培训。发挥企业在 职业培训工作中的主体作用，对在岗职工开展技能提 升培训，对企业新录用人员开展岗前培训。加大 创业培训力度，对具备一定创业条件的城乡劳动者以 及处于创业初期的创业者，重点开展创业意识教育、 创业项目指导和企业经营管理培训。建立职业培训结 业与技能鉴定同步实施制度，凡享受政府职业培训补 贴并符合条件的培训对象，在培训结业时均应参加技 能鉴定，并取得相应等级职业资格证书或专项职业能 力证书。 （四）创新职业培训模式。根据劳动者 就业需求，建立健全理论教学与技能训练融通合一、 能力培养与工作岗位对接合一、实习实训与顶岗工作 学做合一的技能人才培养模式，灵活采取学分制和弹 性学制，方便劳动者参加培训，提高劳动者培训积极 性。根据市场需求，全面推行校企合作、产学结合的 模式，积极开展订单培训、定向培训、委托培养，鼓 励支持企业与职业院校合作共建实训基地或实训中心， 鼓励职业院校积极参与企业产品研发、技术攻关、工 艺改进、咨询服务等，提高技能培训的实效性。根据 创业者特点和创业不同阶段的需求，着力完善创业培 训与创业实训、创业见习相结合，与创业扶持政策、 创业服务相衔接的培训模式，提高创业成功率。 （五）整合职业培训资源。进一步打破地区、部门、 行业界限和学校类别界限，组建多形式的职业教育集 团，重点培育一批专业有特色、办学有规模、就业有 市场的职业院校和培训机构，打响 “盐城职教 ”品牌。 加强各类职业培训基地建设，