环保常见名词解释.pdf

一、环境管理类 1、环境保护： 环境保护是我国的一项基本国策。 指人类为解决现实的或潜在的 环境问题， 协调人类与环境的关系， 保障经济社会的持续发展而采取 的各种行动的总称。其方法和手段有工程技术的、行政管理的，也有 法律的、经济的、宣传教育的等。 2 、环境影响： 环境影响是指人类活动（经济活动、政治活动和社会活动）对环 境的作用和导致的环境变化以及由此引起的对人类社会和经济的效 应。按影响的来源分，分为直接影响、间接影响和累积影响。按影响 效果分，环境影响可分为有利影响和不利影响。按影响性质分，环境 影响可分为可恢复影响和不可恢复影响。 另外，环境影响还可分为短 期影响和长期影响，地方、 区域影响或国家和全球影响，建设阶段影 响和运行阶段影响等。 3、环境影响评价（ EIA ）： 是指对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、 预 测和评估， 提出预防或者减轻不良环境影响的对策和措施， 进行跟踪 监测的方法与制度。 通俗说就是分析项目建成投产后可能对环境产生 的影响，并提出污染防止对策和措施。 4 、环境污染： 是指人类直接或间接地向环境排放超过其自净能力的物质或能 量，从而使环境的质量降低，对人类的生存与发展、生态系统和财产 造成不利影响的现象。具体包括：水污染、大气污染、噪声污染、放 射性污染等。 5、环境价值： 传统经济学的价值观认为没有劳动参与的东西没有价值， 也就是 自然资源和环境没有价值， 但这已不适应现在经济的发展。 改变传统 的环境资源无价的观念和理论，确立环境资源有价值的观念和理论， 并将环境资源价值加以科学的计量，是经济社会发展的需要。 6、环境问题： 指人类在驾驭自然、 开发利用自然资源中带来的环境污染以及形 成的环境公害。具有阶段性、区域性的特征。 7、环境管理： 是对人类损害自然环境质量的活动施加影响 （特别是水、大气和 土地），也就是对人类生产、生活和社会活动实行控制性的影响，使 外界事务按照人们的决策和计划方向进行和发展。 8、环境政策： 政府为解决一定历史时期的环境问题， 落实环境保护战略， 达到 预定的环境目标而制定的行动指导原则。 9、污染治理： 就是从区域环境的整体出发， 充分考虑该地区的环境特征， 对所 有能够影响环境质量的各项因素作全面、 系统的分析， 充分利用环境 的自净能力， 综合运用各种防治污染的技术措施， 并在这些措施的基 础上制定最佳的处理措施， 以达到控制区域性环境质量、 消除或减轻 环境污染的目的。 10、环保公众参与： 公众参与从社会学角度讲，是指社会群众、社会组织、单位或个 人作为主体，在其权利义务范围内有目的的社会行为。一般认为，除 政府的环保行为和企业的环保责任行为外， 其他所有环保行为均可认 为是公众参与行为。 11、环境执法：是环境管理的主要手段，环境行政执法是指依法 享有环境管理权的行政主体， 依职权适用法律手段对环境行政相对人 采取的直接影响其权利义务的环境行政行为， 并进行其它环境监督管 理的活动。 12、建设项目环境管理 主要是指以下 5 个阶段， 7 项具体工作： 1）建设项目立项阶段 对建设项目进行的环境保护预审；