(油库加油站)启动前安全检查管理程序附启动前安全检查(PSSR)内容清单.docx

PAGE PAGE 10 启动前安全检查管理程序 目的 为规范公司油库、 加油站投运前和设备、 设施启动前的安全检查活动， 减少事故发生和财产损失，保障员工人身安全，制定本程序。 适用范围 本程序适用于公司及所属单 位油库、加油站投运前和 设备、设施启动前的安全检查活动。应用于所有新、改、扩建项目，技术和设施变更项目，停车检维修项目投用前的安全检查。 术语和定义 启动前安全检查（简称 PSSR）：在工艺设备启动前对所有相关因素进行检查确认，并将所有必改项整改完成，批准启动的过程。 必改项：项目启动前安全检查时发现的，可导致项目不能启动或启动时可能引发事故 的隐患项目。 待改项：启动前安全检查时发现的，会影响投产效率和产品质量，并在运行过程中可能引发事故的，可在启动后限期整改的隐患项目。 人机工程：是指使工作人员与设备、作业工具，安全而有效地结合，环境更适合于人员作业，人机界面达到最佳匹配的系统工程。 职责 投资建设管理处负责组织制定、 管理和维护本程序， 负责组织油库、 加油站新改扩建、工艺变更（技术改造） 、设备设施检维修等项目启动前安全检查的实施，以及所形成 PSSR 报告的批准，并对 PSSR过程提供工艺方面的技术支持。 质量安全环保处负责对启动前安全检查程序的执行提供咨询、支持和审核。 仓储调运处、加油站管理处和所属各分公司执行启动前安全检查程序，并提供培训、监督、考核。负责组织油库、加油站新改扩建、设备设施变更项目启动前安全检查的实施， 以及所形成 PSSR报告的批准，并对 PSSR过程提供设备方面的技术支持 油库、加油站按要求执行启动前安全检查程序，并提出改进建议。 员工接受启动前安全检查培训，参加启动前安全检查活动，并提出改进建议。 管理要求 基本要求 启动前安全检查是项目启动的一个先决条件，需实施启动前安全检查的项目可包括 但不限于： ——新、改、扩建项目 ( 包括租借 ) ； ——工艺设备变更项目； ——停车检维修项目； ——其他。 应根据项目管理权限，成立相应的 PSSR 小组，按照事先编制好的检查清单进行启动前安全检查。 根据项目规模和任务进度安排，可分阶段、分专项多次实施启动前安全检查。 启动前的工艺设备应具备以下条件： ——工艺设备符合设计规格和安装标准； ——所有保证工艺设备安全运行的程序准备就绪； ——操作与维护工艺设备的人员得到足够的培训； ——所 有工艺危害分析 提出的改进建议得到落实和合理的解决； ——所有工艺安全管理的相关要求已得到满足。 成立 PSSR小组 为确保启动前安全检查的质量， 应根据项目的进度安排， 提前组建 PSSR小组。 公司PSSR项目分两级管理，公司级 PSSR由投资建设处指定项目负责人，并组建 PSSR小组，分公司级 PSSR由各分公司指定项目负责人。 根据项目管理的级别，指定 PSSR组长。组长选定并明确每个组员的分工。 PSSR小组成员可 由投资建设、仓储调运、加油站管理和安全环保专业人员 组成。必要时， 可包括承包商、具有特定知识和经验的外部专家等。 应明确以下与启动前安全检查有关人员的安全职责： 项目单位 负责人： ——组建项目启动前的安全审查小组； ——为项目启动前的各项安全环保措施提供足够的资源； ——审核所有必改项的解决方案，跟踪落实待改项的完成； ——与 PSSR小组审议并确认所有必改项已完成整改，批准职责范围内的项目启动。 PSSR 组长： ——负责制定和实施 PSSR计划； ——组织实施启动前安全检查，并对检查质量负责； ——组织 PSSR计划和审议会； ——安排 PSSR相关人员的任务； ——跟踪所有必改项的完成情况； ——必要时向上级申请专业人员支持。 PSSR 小组成员： ——参加 PSSR计划和审议会议； ——参与制定检查清单，并对照检查清单进行检查； ——确认所有必改项和待改项的解决方案； ——确认所有必改项已整改完成。 安全环保专职人员： ——参与制定 PSSR清单； ——协助对员工进行 PSSR培训； ——参与对安全环保专项设施和安全环保基本要求落实情况的检查。 检查内容 PSSR小组应针对生产作业性质、工艺设备的特点等编制 PSSR 清单， PSSR检查清单参见附录 A 或附录 B 。检查清单应包括工艺技术、人员、设备、事故调查及应急响应、环境 保护等方面的内容。 工艺技术： ——所有工艺安全信息 ( 如危险化学品安全技术说明书、工艺设备设计依据等 ) 已归档； ——工艺危害分析建议措施已完成； ——操作规程经过批准确认； ——工艺技术变更，包括工艺或仪表图纸的更新，经过批准并记录在案。 人员： ——所有相关员工已接受有关 HSE 危害、操作规程、应急知识的培训； ——承包商员工得到相应的 HSE 培