国家开发银行云南分行支持普洱农村基础设施建设项目融资方案.pdf

普洱市人民政府关于印发《国家开发银 行云南省分行支持普洱市农村基础设施 建设项目融资方案（试行）》的通知 索引号 :530800-0015580004 公开目录 : 规范性文件 发布日期 : 2017-01-05 主题词 : 发布机构 : 市政府办公室 普洱市人民政府关于印发《国家开发银行 云 南省分行支持普洱市农村基础设施建设项 目融资方案（试行）》的通知 普政发〔 2016 〕132 号 各县（区）人民政府，市有关单位： 《国家开发银行云南省分行支持普洱市农村基础设施 建设项目融资方案（试行）》经市人民政府研究同意，现 印发给你们，请认真组织实施。 普洱市人民政府 2016 年 12 月 28 日 国家开发银行云南省分行支持普洱市农村 基础设施建设项目融资方案（试行） 加快贫困村基础设施建设，改善贫困群众生产生活条 件，是当前精准扶贫、精准脱贫的首要任务和主要难点。 为了充分利用国家金融扶贫利好政策，撬动金融资金加快 建档立卡贫困村基础设施建设，最大限度地补齐发展短板。 根据《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财 政涉农资金试点的意见》（国办发〔 2016 〕22 号）和《中 共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅关于印发 贫困县 统筹整合使用财政涉农资金试点方案 的通知》（云厅字 〔2016 〕20 号），结合我市脱贫攻坚工作实际，特制定本 融资方案。 一、目标任务 全面贯彻落实国务院办公厅《关于支持贫困县开展统 筹整合使用财政涉农资金试点的意见》 ( 国办发 ( 〔2016 〕22 号）和中共云南省委办公厅 云南省人民政府办公厅《关于 印发 贫困县统筹整合使用财政涉农资金试点方案 的通知》 （云厅字〔 2016 〕20 号）精神，抢抓贫困县财政涉农资金 统筹整合政策机遇，利用国开行中长期贷款资金，集中解 决建档立卡贫困村基础设施建设短板问题，全面完善贫困 村基础设施，彻底改善贫困群众生产生活条件，为全市精 准扶贫如期脱贫奠定坚实基础。 二、贷款投向 立足于满足群众最关心、最急迫、最基本的生产生活 条件，对纳入国家扶贫开发领导工作小组发布的国家级贫 困县、国家扶贫纲要明确的 14 个连片特困地区县（即宁洱、 墨江、景东、景谷、镇沅、江城、孟连、澜沧和西盟共 9 个 县）建档立卡贫困村的村组道路、安全饮水、农村环境整 治及校安工程等四类项目。 三、融资模式 采取 “市级统贷 +县级偿还 ”融资模式。即市政府指定一 家公司（普洱市国有资产经营有限责任公司控股的兴普公 司）作为借款人承接国家开发银行云南省分行的贷款，各 县政府指定县财政局作为政府采购服务的采购主体，向借 款人购买本县建档立卡贫困村基础设施项目涉及的相关服 务。国家开发银行云南省分行向借款人提供中长期贷款支 持，借款人将贷款资金拨付给各县用于项目建设。各县财 政将还本付息资金按还款计划划拨到借款人在国家开发银 行云南省分行开立的账户。普洱市政府为项目提供融资增 信。具体如下： （一）借款人： 普洱市国有资产经营有限责任公司控 股的兴普公司。 （二）资本金： 项目资本金比例按照不低于总投资的 20%