2020年中国贸易摩擦全景回顾.pdf

2020年中国贸易摩擦全景回顾 前瞻产业研究院出品 01 贸易摩擦相关概述 目 录 02 全球及中国贸易摩擦现状 CONTENT 03 主要经济体与中国贸易摩擦回顾 04 应对贸易摩擦的对策建议 贸易摩擦相关概述 01 1.1 贸易摩擦界定及辨析 1.2 贸易摩擦表现形式 1.3 贸易摩擦法律法规 1.1.1 贸易摩擦界定-广泛存在于国际贸易中 贸易摩擦 （Trade Friction），即在国际贸易中，一国 （地区）的贸易政策在一定时期对该国 （地区）某一特定产业体现出 较强的保护倾向，从而引发该国 （地区）与其贸易伙伴间的贸易纠纷。从对外贸易的内容来看，贸易摩擦包括服务贸易摩擦 和货物贸易摩擦；从发生主体来看，贸易摩擦既存在于发达国家之间、发展中国家之间，也存在于发达国家与发展中国家之 间。 贸易摩擦广泛存在于各类经济体之间 资料来源：前瞻产业研究院整理 1.1.2 相关概念辨析-贸易保护是前提、贸易政策是手段 与 “贸易摩擦”相关的概念包括：贸易保护、贸易壁垒、贸易冲突等，各概念之间既有联系，又有区分。其中，贸易保护是 贸易摩擦产生的前提与基础；贸易壁垒通常以贸易保护政策为基础，是贸易摩擦的表现形式；广义的贸易纠纷即为贸易摩擦， 当贸易摩擦加剧时，将造成 “贸易战”的局面。 贸易摩擦相关概念的含义 贸易摩擦与相关概念之间的联系 结 贸易保护:是指一国 （地区）通过实施一定的政策来限制进口或者促进 果 出口的行为，旨在保护或提高本国 （地区）产品的竞争力 手 段 目 贸易摩擦 贸易壁垒:指一国政府采取或实施的对国际贸易造成扭曲效果的立法、 的 贸易纠纷 政策或者做法等措施。实践中通常分为两类：关税壁垒和非关税壁垒 贸易保护政策 贸易冲突 贸易壁垒 贸易保护 贸易冲突:广义上与贸易摩擦的含义一致；狭义上是指受到双边协议或 者多边协议 （例如 WTO规则）约束的贸易伙伴国之间，由于一方违反了 相关协议，并使对方遭受贸易利益损失而产生的争执 资料来源：罗林 《国际分工、利益集团与贸易摩擦》 前瞻产业研究院整理 1.2 贸易摩擦表现形式-显性与隐性共存 贸易摩擦的表现形式可分为传统和现代表现形式。传统表现形式包括关税、配额、自愿性和强制性配额等，随着国际多边组 织的成立，这些传统手段已逐步退出历史舞台。现代贸易摩擦表现形式包括贸易救济措施和其他措施，其中，贸易救济措施 又称 “两反一保”，属于显性措施；而其他措施是潜在可能发生的，实施难度较大，属于隐性贸易摩擦手段。