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农产品各环节税收优惠政策汇总
2012 年,国家出台了一系列农产品流通环节减税政策。《财
政部、国家税务总局关于免征蔬菜流通环节增值税有关问题
的通知》(财税 [2011]137号)规定,自 2012 年 1 月 1 日起,
免征蔬菜流通环节增值税。《财政部、国家税务总局关于免
征部分鲜活肉蛋产品流通环节增值税政策的通知》(财税
[2012]75 号)规定, 自 2012 年 10 月 1 日起,免征部分鲜活肉
蛋产品流通环节增值税。 这是继 2012 年初蔬菜流通环节免征
增值税之后又一惠民减税举措,税收优惠“扩围”,在一定
程度上降低了菜篮子成本。
自产农产品无税进入加工、消费阶段
增值税暂行条例第十五条规定,农业生产者销售的自产农产
品免征增值税。增值税暂行条例实施细则进一步作出细化,
所称农业,指种植业、养殖业、林业、牧业、水产业,农业
生产者,包括从事农业生产的单位和个人。这里的农产品,
指初级农产品。无论是蔬菜还是鲜活肉蛋产品,其上道环节
一般都是农业生产环节,农业生产者销售的自产农产品免征
相关税收,是我国税收政策的一贯做法。特别是取消农业税
以后,自产农产品更是以无税成本进入工业生产、商品流通
领域。
低税率优惠,收购农产品允许扣抵进项税额 ?
《财政部、国家税务总局关于调整农业产品增值税税率和若
干项目征免增值税的通知》 (财税字[1994]4 号)规定,从 1994
年 5 月 1 日起,农业产品增值税税率由 17%调整为 13%,《财
政部、国家税务总局关于印发〈农业产品征税范围注释〉的
通知》(财税字 [1995]52 号)规定,涉及鲜活农业产品征税
范围的有:蔬菜、茶叶、园艺植物、油料植物、糖料植物、
其他植物、干姜、姜黄、水产品、畜牧产品、其他动物组织
等。
为了保证增值税链条的完整性,国家对收购农产品实行抵扣
进项税政策。增值税暂行条例第八条规定,纳税人购进农产
品,除取得增值税专用发票或者海关进口增值税专用缴款书
外,按照农产品收购发票或者销售发票上注明的农产品买价
和 13%的扣除率计算的进项税额抵扣销项税额。进项税额计
算公式:进项税额=买价×扣除率。
农产品流通环节减税政策不断“扩围”
财税 [2011]137 号文件自 2012 年 1 月 1 日起,免征蔬菜流通环
节增值税。具体规定:
1.享受免征增值税的对象,指从事蔬菜批发、零售的纳税人。
2.享受免征增值税的蔬菜主要品种,参照《蔬菜主要品种目
录》执行。
3.简单加工享受税收优惠。经挑选、清洗、切分、晾晒、包
装、脱水、冷藏和冷冻等工序加工的蔬菜, 属于财税 [2011]137
号文件所述蔬菜的范围。 ?
4.各种蔬菜罐头不属于财税 [2011]137 号文件所述蔬菜的范
围。蔬菜罐头指蔬菜经处理、装罐、密封、杀菌或无菌包装
而制成的食品。其不享受免征增值税优惠。
财税 [2012]75 号文件自 2012 年 10 月 1 日起,免征部分鲜活肉
蛋产品流通环节增值税。具体规定:
1.对从事农产品批发、零售的纳税人销售的部分鲜活肉蛋产
品免征增值税。
2.免征增值税的鲜活肉产品,指猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅及
其整块或者分割的鲜肉、冷藏或者冷冻肉,内脏、头、尾、
骨、蹄、翅、爪等组织。 3.免征增值税的鲜活蛋产品,指鸡
蛋、鸭蛋、鹅蛋,包括鲜蛋、冷藏蛋以及对其进行破壳分离
的蛋液、蛋黄和蛋壳。
上述两个文件均强调分别核算。纳税人既销售蔬菜、鲜活肉
蛋产品,又销售其他增值税应税货物的,应分别核算蔬菜、
鲜活肉蛋产品和其他增值税应税货物的销售额;未分别核算
的,不得享受增值税免税政策。
农产品批发市场、农贸市场的其他税收优惠
《财政部、国家税务总局关于农产品批发市场、农贸市场房
产税、城镇土地使用税政策的通知》(财税 [2012]68 号)规
定,自 2013 年 1 月 1 日~2015 年 12
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