水利工程前期工作要点计划汇编.docx

水利工程前期工作要点汇编 一 项当前期工作管理制度； 水利建设项当前期工作是指从水利建设项目水利规划工作开始，直到水利建设项目初步设计批复过程中的建设单位方的设计的组织、实施和项目管理工作。 1、项当前期工作大概进展流程： （一）规划阶段：水利工程项目的有关资料收集和规划研究工作。 依据有关流域规划要求，编制地区规划报告并达成审批工作。 （二）项目建议书阶段：依据规划阶段批复内容及国家水利工程 基建计划，进行水利建设项目初期的资料收集和剖析研究工作， 编制项目建议书报告并达成审批工作。 （三）可行性研究阶段：水利工程项目的技术、经济可行性研究 论证工作，此阶段确定工程投资、规模、等级。详细为可行性研究报 告主体报告的编制及相应专项报告的编制和审批工作。 其中，本阶段 需达成以下专项报告： a、环境影响评估报告编制及审批； b、水土保持报告编制及审批； c、规划选址建议编制及审批； d、用地预审报告编制及审批（此专项包括有矿产压覆检查报告、地质灾害检查和评估报告、 审批节俭集约用地报告和保护耕地专题报告等前置专项的编制和审批）； e、社会稳定剖析报告编制及审批； 、防洪安全评论报告编制及审批（珠委、水利厅的审批河流项目除外）； g、节能登记编制及审批； h、珠委技术审查及出具审查建议书； 、发改委审批环节中，评估单位进行评估的报告编制及审批； 以上专项为自治区级水利工程的可研阶段审批前置审批项目，市发改委负责审批市级水利工程项目的前置审批专项为：环境影响评估、规划选址、 用地预审等三个专项。详细前置审批专项应在开展本阶段工作前向项目审批机关确认。 本阶段工作成果以最终获得自治区 （市级）发改委项目批复为准。 （四）初步设计阶段工作：根据可研批复内容，编制初步设计报告，确定工程设计基本框架。本阶段还应办理以下手续： a、依据规划选址建议书及可研设计成果在市规划局报规划用地，应依次办理谨防泵站用地的规划要点设计、 规划总平审批及规划红线审批三阶段手续； b、在市领土局办理建设用地指标审批手续 ; c、办理林地砍伐手续； d、视详细情况，开始开展土地预征工作、场所平整、三同一平、 线路迁移等工作。 e、全力求取国家、自治区项目资本早日到位； 本阶段工作成果最终以获得珠委项目批复为准。 二、项当前期工作要点： 1、水利工程规划阶段要点： （1）严格依据《流域规划》《城市发展规划》《城市防洪规划》《防洪规划修编》 等上位规划的要求开展工作。 工程设计标准和规模不得打破变更上位规划限定要求。 （2）认识与工程有关的城市基础设备建设进程， 充足考虑水利设备与城市建设相结合的可能性， 防止重复建设， 防止与其余市政工程建设起矛盾、相脱节。 （3）规划工作应保证有足够的提早量，把工程规划盘子做足、做够，做成项目库， 有相对充足的项目储备。保证在国家有资本的大项目篮子时，能够有相应的项目往里放。 （4）与市水利局、水利厅、珠江水利委员会进行的初步交流，取得其对项目业主身份的认可和对项目的支持。 （5）争取一定的前期工作经费，以便尽早开展下一步工作。 2、项目建议书阶段要点： （1）本阶段我们的工作重点是与发改委及水行政主管部门进行的进一步交流，争取把项目放入国家、自治区相应的项目资本盘子，并按照国家水利基建计划详细要求，对项目进行切割、整合和包装。 （2）依据详细项目的重要性、必要性、紧迫性、当地政府及民众的支持力度及征地拆迁难度， 有选择地选用一定的项目开展下一步工作。 （3）仔细考虑项目资本盘子容量，从现阶段起，充足考虑各方面可能超概的复杂因素，一定要把项目投资概算做足。 3、可行性研究阶段要点： （1）考虑到地勘设计的现场工作的复杂性， 建议在可研阶段地勘 工作深度一次性达到技施深度要求。 （2）可研主体报告必须赶快确定基本设计方向及要点， 保证在设计过程中工程标准、等级、规模保持不变。 （3）主体报告基本成稿后可首先开展水保专项工作。 水保投资应有充足保证，新增水保专项工程举措内容应要做足， 监测费和专项补偿不能漏。 （4）达成水保环节后立刻开始环评报告编制， 由于此环节的两次 公示占用时间较长， 应预留有相应的时间余度。 新增环保专项工程举措内容也应要做足， 并与水保部分划分开来， 要求在环保批复中能明确环保专项资本数额。 （5）规划选址确定用地范围时， 应注意要求在实现设计主要目标的目标下进行合理选址。 应尽量保证足够的泵站用地； 合理确定谨防用地； 有条件地减少堤外征地和拆迁， 尽量防止不必要地把穿堤涵管、 边坡开挖的临时用地列入永远用地；关于局部谨防两侧放坡将波及大量拆迁的情况时，建议在技术可行的情况下改正护坡方式，减少不必要的拆迁。 在办理选址工程中， 应先期与领土部门交流， 尽可能防止出现用地范围内出现调土规的情况。 （6）用