统筹区域发展之西部大开发.pptx

统筹区域发展;西部大开发;图片展 ;;西部大开发;一、范围;二、西部大开发的原因、指导思想和目标任务;2、实施西部大开发战略是缩小地区差距，实现共同富裕的社会主义本质的要求。 社会主义的本质是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。走社会主义道路，就要逐步实现共同富裕。东部地区在过去优惠政策的支持下得到了较快的发展。21世纪初，在继续加快东部沿海地区经济发展的同时，实施西部开发战略，是促进东西部经济协调发展，逐步缩小东西部经济差距，最终实现共同富裕的目标。 ;3、实施西部大开发战略是进一步扩大国内需求，保持国民经济持续快速健康发展的重要途径。 西部地域广大，自然资源丰富，有巨大的发展潜力，也是一个巨大的潜在市场。开发西部，既可以为扩大国内需求提供巨大的潜在市场，创造大量的就业机会，又可以发展西部地区的特色经济，促进各种资源的合理配置和流动，形成国民经济持续发展的重要支持力量。 ;4、实施西部大开发战略是全面贯彻实施可持续发展战略的重大举措。 大力加强环境污染综合治理和加快改善生态环境是21世纪我国全面推进实施可持续发展战略的重要内容。西部地区是我国长江、黄河的发源地，其水资源的开发利用情况对于保证中下游地区水资源供应和防治洪涝灾害具有举足轻重的影响。在西部大开发中尽快遏制生态环境恶化趋势，不仅对西部，而且对改善全国生态环境，实施可持续发展战略，都具有不可替代的重要作用。 ;5、实施西部大开发战略是保持社会稳定、民族团结和边疆安全的迫切要求。 西部地区与周边十多个国家接壤，边境线长，聚居的少数民族比较集中。只有边疆民族地区的经济和社会发展了，各族人民的生活水平不断提高，才能为加强民族团结和巩固边疆奠定坚实的物质和思想基础，为全国的经济建设提供稳定的政治和社会环境。 ;6、实施西部大开发战略是适应国内外经济结构调整的需要。 世纪之交，经济结构和产业结构的大调整已在世界范围普遍展开。实施西部大开发，可以充分发挥西部地区市场潜在大、各种资源丰富和劳???力成本低的比较优势，为全国经济结构调整和产业结构优化，提供广阔的空间和新的市场。;（二）西部大开发的指导思想;（三）西部大开发的目标任务;三、西部大开发三阶段;1、奠定基础阶段;2、加速发展阶段;3、全面推进现代化阶段;四、西部发展的优势;五、限制西部发展的因素;（二）社会环境因素 1、历史上政府对西部重视程度不高，导致西部发展缓慢 2、基础设施严重下足。交通、通信设施薄弱，水利设施严重不足。 3、产业结构不合理，这个问题十分明显。 4、科技和教育落后，高素质人才缺乏。 ;六、成就;2、前所未有的基础设施投入，大大改变了西部地区闭塞落后的面貌;3、绿色在西部大地不断扩展，生态环境有所改善西部生态屏障得以加强;4、西部各族群众从大发展中不断得实惠，人民生活水平大幅提高;七、开发中的问题;2、东西差距仍在扩大，经济发展任务艰巨。西部地区发展仍然面临严峻挑战，西部地区与发达地区的差距还在扩大。 以2006年一季度为例，我国东部地区经济同比增长14%，而西部地区增长12.7%，东部与西部之间经济增长率的差距由上年同期的0.6个百分点扩大到1.3个百分点［2］。国家统计局必威体育精装版监测结果显示，2005年全国农村全面建设小康实现程度达到28.2%，其中东部地区农村全面建设小康的实现程度为47.6%，而少数民族聚居的西部地区仅为1.3%［5］。 西部地区和全国尤其是东部地区的差距非常明显。与过去的西部比，西部地区的发展在加快；与全国和其他地区比，西部与全国和其他地区的差距不是在缩小而是在扩大。西部仍然是我国经济最落后的地区。统计显示，1978 年至2005年,东部GDP占全国比重已提高了11.8个百分点，而包括西部在内的其他区域所占比重则均有不同程度的下降 ;3、生态环境保护与开发的矛盾极其尖锐。加强生态环境建设，是我国经济社会可持续发展的重要基础，是构建社会主义和谐社会的重要内容。 西部地区有长江、黄河的源头，是保护植被、防治沙漠化的主战场，基于西部在保障我国生态安全方面的特殊重要作用，处理好生态建设、环境保护与经济发展的关系，成为西部大开发面临的一个重要问题。党中央、国务院高度重视西部开发与生态环境建设，就加强西部地区的生态保护和环境建设，作出了一系列重大决策和部署。实施西部大开发战略以来，在党中央、国务院的正确领导和各方面的大力支持下，通过实施退耕还林、退牧还草、天然林保护等重大工程，西部地区的生态环境状况得到明显改善。但是，总体而言，西部地区生态环境总体恶化的趋势尚未得到扭转，生态环境保护与开发的矛盾相当尖锐，面临土地沙漠化、沙石化、水土流失、森林草原面积锐减、工业污染等一系列生态问题。国家发