03【清华大学】中国低碳发展政策与全国碳市场建设进展 .pdf

中国低碳发展政策与 全国碳市场建设进展 邓茂芝 2021.01  研究员，从事碳市场政策、低碳转型和电力大数据等领域研究和实践。  曾代表中国政府参加联合国气候变化谈判和政府间气候变化专门委员会工作，负责和参 与低碳政策及规划、碳交易、国际合作及碳管理工程实践等项目数十项，有关成果在宝 武钢集团、华电集团、中海油等近百家企业加以应用和推广。  发表论文10余篇，参与编写专著1本，获部委科技奖3项。 目 录 1 国际国内应对气候变化政策形势 2 中国低碳发展战略与转型路径 3 全国碳市场建设背景及进展 第一部分 01 国际国内应对气候变化 政策形势 人类活动已经引起了比工业化以来 大约1度的全球增暖 5 全球主要温室气体浓度变化趋势 人类活动产生的温室气体是温 升的主要源头，如果按照当前 的速度排放，将导致全球进一 步变暖，并在21世纪使全球气 候系统产生更大的变化。 气候变化带来了什么问题？ 气候突变 • 到达气候变化临界点会导 致难以逆转的气候突变 • 临界点相互影响，因此存 在级联风险 ©2018 by National Academy of Sciences Will Steffen et al. PNAS 2018;115:33:8252-8259 英国伦敦 南非德班 印度孟买 中国上海 澳大利亚悉尼 美国纽约 国际社会历经多轮气候谈判，积极应对气候变化已成为全球共识 《联合气候变化框架公约》 《京都议定书》生效 《巴黎气候变化协定》 签署《京都议定书》 1992 1997 2005 2007 2009 2015 2016 2018年 年 年 年 年 年 年 年 11-12月 中国承担“共同但有 《自主减排贡献》 《巴厘岛路线图》 区别的责任” 印尼巴厘岛气候变化大会 首次提出总量、强度双控目标 《巴黎协定》实施细则 联合国卡托维兹气候大会 《巴黎协定》正式生效 温总理出席《哥本哈