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幼儿园园长专业标准的构建原则与基本内容 幼儿园园长专业标准的构建原则与基本内容 学前教育研究 2021年08期 作者修改返回日期：2021-9-6 园长是履行幼儿园领导和管理工作职责的专业人员，对幼儿园的发展起着举足轻重的作用，“一个好园长，能带出一所好幼儿园”已经成为幼教界的共识。可以说，园长的专业发展水平直接影响到幼儿园的发展方向，直接影响到幼儿园教师的专业发展，直接影响到一个幼儿园的教育教学质量，并最终影响到幼儿的发展。[1]在世界各国促进园长专业化发展的诸多实践中，研制园长专业标准是其中的重要一环。[2]园长专业标准是对合格幼儿园园长专业素质的基本要求，制定幼儿园园长专业标准对提升园长队伍的整体素质和管理水平具有重要意义，同时有助于推动幼儿园保教质量与办园水平的提高。 随着我国学前教育事业进入跨越式发展阶段，提高入园率和提升学前教育质量成为学前教育发展的双重任务，园长作为幼儿园教育改革发展的领头人，必然需要发挥更大的作用。因此，制定符合我国国情的幼儿园园长专业标准，以规范和促进幼儿园园长的专业发展已经成为当务之急。本研究在大量文献分析的基础上，结合实践所获得的信息资料，提出构建我国幼儿园园长专业标准所应把握的基本原则以及我国幼儿园园长专业标准的基本内容体系。 一、幼儿园园长专业标准的构建原则 借鉴世界各国已有的园长专业标准构建的理念与思路，[3]结合我国学前教育发展和园长专业发展的实际状况，在构建我国幼儿园园长专业标准时需要遵循以下基本的原则。 第一，园长专业标准应能发挥专业引领的作用。任何具有生命力的理论的出现或具有实效性的政策的出台，都是为了推动实践的发展。园长专业标准的制定也同样如此。可以说，在我国之所以需要构建幼儿园园长专业标准，是基于建立一支高质量、专业化和可持续发展的学前教育实践管理者的需求。从国际经验来看，在世界范围内促进园长专业化运动的进程中，各国的园长专业标准的研制和出台都是为了引领本国园长专业发展的方向和推进园长专业发展的步伐。虽然并不是所有国家的园长标准都是由政府的相关教育行政部门来组织制定的，但几乎所有国家的教育行政部门都在政策层面支持了园长专业标准的研制，并在实际的管理工作中将这些专业标准运用于园长的选拔、聘任、晋升、考核以及培训等专业发展活动中。要发挥园长专业标准在实践中对园长专业发展的引领作用，就要求我们在制定幼儿园园长专业标准时不但需要高度重视专业标准的先进性和科学性，而且必须充分考虑到专业标准的实用性和操作性，在文字表述方面也应该明确具体、言简意赅，避免复杂抽象。 第二，园长专业标准应强调以能力为重。无论是园长队伍的专业化建设还是个体园长的专业发展，都是在实践中发生和实现的，从这个意义上来说，园长专业标准对园长专业发展的引领和促进，都要求园长专业标准本身就应该是实践导向的。区别于以往我国相关文件中多是从学历、经验等知识取向对幼儿园园长的任职资格和条件做出规定，幼儿园园长专业标准更应从能力的角度对合格幼儿园园长的专业素养做出规定，将管理理论和幼儿园管理实践相结合，突出园长在幼儿园管理中的实践能力和创新能力，强调园长在规划幼儿园发展、营造幼儿园文化、领导保教活动、引领教师专业发展、优化内部管理、协调外部环境等方面的能力。 第三，园长专业标准的制定应秉持“先角色后素质”的方法论原则。从已有的相关理论研究和世界各国的经验来看，“先角色后素质”的研制思路不但得到大多数研究者的认同，同时也是各国在制定幼儿园园长专业标准过程中主要采用的方式。如英美等国的幼儿园园长专业标准都融合了对园长的职责、角色的研究，即先确定园长工作职责所需要承担的角色定位，再详细分析每一种角色所需要承担的主要工作，然后再进一步确定完成这些工作应当具备的知识、能力、态度和行为等。在国际社会上受到高度赞赏和广泛认可的美国幼儿园园长标准，就是对照园长的六项工作职责，分别分析了履行每一项职责所应该具备的知识、态度和绩效。[4]因此，园长专业标准的建构应建立在对园长工作职责、园长角色的研究之上。 第四，园长专业标准应具有广泛的适用性。我国的幼儿园园所类型非常复杂，教育部门办园、企事业单位办园、政府机关办园、街道乡镇办园、公民个人办园等不同类型幼儿园，由于办园主体、资金来源、办园体制机制甚至生源等方面的差异，园长所履行的工作职责和承担的工作任务也有所不同，相应地对园长的专业要求也不完全一样。此外，我国学前教育发展水平的区域差异非常显著，各地幼儿园园长所面临的主要问题也不完全相同，园长解决应对这些问题所需的素养也会有所不同。但作为国家层面的园长专业标准必须能够适用于不同地区、不同类型、不同发展水平幼儿园的园长，明确规定合格的幼儿园园长应该具备哪些素质。当