20180801-关于实行地下管线附近作业令的通知(1)(1).docx

深圳市地铁集团有限公 深地铁建总〔 2018 〕86 号 关于实行“地下管线附近作业令”的通知 各有关中心，各参建单位： 为落实《深圳市地铁集团有限公司建设工程地下管线设施安全保护管理办法》 ，切实加强地下管线设施安全保护工作，遏制损坏地下管线事故发生，保障施工安全和城市公共 安全，决定对在地下管线附近作业实行“作业令”制度。现将有关事项通知如下： 一、“地下管线附近”是指地下管线的安全保护范围及安 全控制范围。 地下管线保护范围和安全控制范围参见附表 1。二、在地下管线附近进行下列作业前必须取得“地下管线 附近作业令”（ 见附件 2 ）。未取得作业令的，不得进行作业。 （一）动土，如挖掘、钻孔、打桩、顶进等； （二）注浆； （三）爆破（振动） ； （四）降水； （五）破除； （六）电气焊割； （七）其它可能危害地下管线设施的活动 施工单位可在本规定基础上增加作业种类及其需要确认的安全条件。 三、按工点、作业内容或作业班组不同 ，地下管线附近作业分为首次和非首次；按作业范围不同，分为安全保护 范围作业和安全控制范围作业。不同类型的作业令，核查内 容及审批级别不同。 （一）首次地下管线附近作业：作业令由施工（分包） 单位作业班组长申报，由施工分包单位管线工程师、总包单位的管线工程师、总承包联合体牵头单位的管线工程师、监 理单位管线工程师和建设单位管线工程师（业主现场代表） ， 进行作业安全条件联合验收，签字确认。属于改迁后管线或 认为属于废弃管线的，应要求管线迁改单位参加确认。 （二）非首次地下管线附近作业：当工点、作业内容及作业班组三者都未发生变化时，为非首次地下管线附近作 业，作业令由施工（分包）单位班组长申报，由施工分包单 位管线工程师、总包单位的管线工程师（或现场带班管理人员）核签。监理单位的管线工程师、建设单位的管线工程师在当天巡查过程中核签。 （三）对于在安全保护范围使用机械作业的，无论是首 次还是非首次，作业令都还必须经管线产权（或管理）单位现场确认后方为有效。未经管线产权（或管理）单位确认， 在地下管线安全保护范围不得使用机械作业。 （四）按照关键节点施工前条件验收规定应该组织条件 验收的，监理单位应按有关规定组织条件验收合格后，方可签署“地下管线附近作业令”。 四、施工单位必须将“地下管线附近作业令”在施工现场 醒目位置公示，并作为安全管理档案存档备查。 五、各施工（总包、分包）单位及监理单位需设置专职管线工程师，负责施工现场每个区段所有燃气、给排水、电力、通信等管线资料调查、交底培训和对施工现场管线保护工作落实情况进行巡查，专职管线工程师要相对固定，不得随意更换。同时，施工单位应指定现场作业监护人。在高压电缆、燃气管线、供水干管、重要通讯光缆附近作业的，监理应指定监理旁站。监护人、旁站监理人员应掌握作业场所的地下管线及其近地面的设施等的信息，作业可能对管线产生的风险以及应急处置措施。 六、违反上述规定者，对施工单位每次处罚人民币 10 万元，对监理单位每次处罚人民币 1 万元。 附件： 1. 地下管线设施安全保护 /控制范围（仅供参考） 2. 地下管线附近作业令 深圳市地铁集团有限公司 建设总部 2018 年 8 月 1 日 深圳市地铁集团有限公司建设总部 2018 年 8 月 2 日印发 地下管线设施安全保护范围 / 安全控制范围 （仅供参考） 附 件 1 管线 法律法规 安全保护范围 安全控制范围 说明 在安全控制范围内，确需实施采石、爆破作业的，应 石油 天然气 燃气 石油天然气管 道保护法 深圳市燃气管道安全保护办法 广东省燃气管理条例 管道中心线两侧各５米范围 （一）城市次高压燃气管道管壁及设施外缘两侧 2 米以内的区域； （二）城市高压燃气管道、天然气长输管道管壁及设施外缘两侧 5 米以内的区域。 穿越河流的管道中心线两侧 500 米范围 管道专用隧道中心线两侧 1000 米范围 （一）城市中低压燃气管道管壁及设施外缘两侧 6 米以内的区域； （二）城市次高压燃气管道管壁及设施外缘两侧 2 米以外 10 米以内的区域； （三）城市高压燃气管道、天然气长输管道管 壁及设施外缘两侧 5 米以外 50 米以内的区域。 当经管道所在地县级人民政府主管管道保护工作的部门批准。 建设单位在燃气管道安全保护范围内进行施工作业， 应当在开工前 15 日通知燃气企业， 施工单位的保护措施得到燃气企业的认可 后，方可施工。 给排水  深圳市排水条例  排水干线管道两侧各 5 米以内。 排水支线管道两侧各 1.5 米以内。 建设单位或者施工单位应当在施工前与排水设施运营单位商定保护措施，并由排水设施运营单位监督实施。 管线 法律法规 安全保护范围 安全控制范围 说明 电力 电力设施保护