SARS-COV-2疫情下中国经济社会发展中危中之机.docxVIP

SARS-COV-2疫情下中国经济社会发展中危中之机 在习近平总书记和中共中央的亲自指挥下，全国人民众志成城，万众一心，取得了抗击SARS-COV-2的阶段性胜利，截止到2020年2月19日24时，全国累计确诊患者74576例，新增394例（湖北349例），非湖北地区45例连续16日新增病例下降，湖北省武汉市外13例也出现了大幅度下降，出院1779例大于新增病例数。“这次疫情是对我国治理体系和能力的一次大考，我们一定要总结经验、吸取教训”，这种举全国之力抗击疫情的举措反映我们社会主义制度的优越性，正是我们尊重人权尤其是生存权的一种体现，这次疫情正好处于世界经济发展面临错综复杂、国内经济面临巨大下行压力的情形下暴发的，如果不采取紧急措施应对，这场疫情对于我国的经济社会发展肯定会带来一些变数，笔者经过认真思考，特提出如下想法： 全面评估这次疫情对于中国经济的影响 从总需求来看，消费、投资、出口三驾马车都将受到冲击，消费和投资所受冲击尤为严重。第一，防控疫情需要人口避免大规模流动和聚集，隔离防控，因此大幅降低消费需求。受非典影响2003年上半年居民减少外出，对餐饮、旅游等相关消费造成负面冲击。2003年4-6月社会消费品零售总额同比分别为7.7%、4.3%、8.3%，较2002年同期分别减少0.5、5和0.3个百分点。而当6月疫情得到有效控制后，前期被抑制的消费需求大量释放，7月社零同比迅速上升至9.8%。第二，工人返城、工厂复工延迟，生产活动无法进行，制造业、房地产、基建投资短期基本停滞。第三，WHO认定此次疫情为“国际公共卫生紧急事件”（PHEIC），虽不建议实施旅行和贸易限制，但出口仍可能受较大影响。非典时期中国出口贸易受影响相对有限，出口同比并未出现明显下滑态势，在2003年4月有所下滑，主要是因为当时中国刚加入WTO，面临全球广阔的市场需求叠加中国低廉的商品价格。武汉汇集了一些高科技制造业，包括光缆、空调、显示器、汽配、医药等，这些行业以及其相关产业链的贸易可能会由此受到进一步的影响。原材料、劳动力等生产要素流通受阻，物流、生产、销售、回款等正常经营活动受到严重干扰，企业停工减产。旅游、交运、餐饮住宿、娱乐等服务性产业受疫情冲击更为持久，恢复也相对较慢。非典为通过空气、飞沫传染的致死性高的呼吸道传染性疾病，人口聚集型的服务类产业受到严重冲击。2003年二季度第一、二、三产业同比分别为1.7%、11.3%和8.7%，较一季度回落1.1、1.9和1.8个百分点。2003年6月疫情得到有效控制后，三季度第一、二产业均迅速回暖，较二季度回升1.6和1.9个百分点，但第三产业仍持续低迷，直至2003年四季度才明显回暖。企业停工减产，第二产业增速显著回落。受非典影响，工业增加值自2003年3月起连续3个月下滑,3-5月工业增加值同比分别为16.9%、14.9%和13.7%。疫情冲击生活物资供给不足，叠加恐慌性需求，短期CPI上涨，但PPI供需同时回落而通缩加重疫情导致居民消费品生产不足，且部分地区道路物流中断，供给不足，同时叠加恐慌性抢购需求，物价短期上涨。但随着疫情稳定，恐慌性需求下降，CPI将逐步回落。2003年3-4月CPI食品分项价格同比从2月的1.8%大幅上升到4.2%和4.2%，带动CPI从0.2%上升到0.9%和1.0%，但5-6月回落至0.7%和0.3%。工业品方面，供需均下降，PPI将仍处通缩区间，企业盈利压力大。国家发展改革委节前预测，2020年春运全国旅客发送量将达约30亿人次。但是受疫情冲击，旅客出行需求减少，部分城市封城封路，交运物流不畅。交通运输部发布数据显示，春运前32日（1月10日-2月10日），全国铁路、道路、水路、民航共累计发送旅客13.78亿人次，比去年同期下降43.1%，其中节后下滑幅度更大，1月25日至2月10日，全国累计发送旅客同比下滑81.9%。真个春运铁路运输2.1亿人次，同比下降48%多，原来预计增长8%左右。 对于这次疫情进行全面评估，也要总结先进事迹和人物，一些良好的举措也应该发扬，例如医疗人员和医疗物资的全国调配，政府部门、银行和证券等方面提倡的网上办理业务，尽量减少现金的使用，部分会议可以开成视频会议、微信会议、上级领导的检查实行四不两直（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场）等，疫情结束后应该继续推广。对于教育部推出的网上教学，疫情结束后学生也可以自由选择部分继续学习。 2、加大投资力度 投资、消费和出口是拉动中国经济的三驾马车，现在中美贸易战还没有完全结束，世界经济面临很多变数的情况下靠增加出口拉动经济可以说非常乏力，现在只有加大投资力度刺激经济的发展，主要解决当前的就业压力。这一轮刺激经济的发展要避免2008年汶川地震后刺激经济发展的弊端——过