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以创新的精神加强农村基层组织建设
以创新的精神加强农村基层组织建设
党的十七大报告强调,要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。农村基层组织是党和国家在农村全部工作和战斗力的基础,以创新精神加强农村基层组织建设,既是贯彻落实十七大精神、实现全面建设小康社会宏伟目标的客观需要,也是贯彻落实科学发展观、实现基层组织建设可持续发展的必然要求。
一、观念创新为农村基层组织建设找到了“抓手”
随着党中央和国务院一系列惠农政策的逐步落实,广大农村迎来了前所未有的发展机遇,农村面貌日新月异。与此同时,农村基层组织建设中的新情况、新问题也随之而来,层出不穷。面对新形势,广大农村党员干部要通过深入学习党的十七大精神,用马克思主义中国化的必威体育精装版成果武装头脑,实现基层组织建设的思想观念、工作方法、活动方式创新,使基层组织建设由传统的行政命令型向指导服务型转变,由封闭型向开放型转变,由强调共性向既注重共性又尊重个性转变,不断创新活动载体,丰富活动内容,强化活动效果,努力提高基层组织建设的针对性、实效性。
因此,加强农村基层组织建设注重创新、勇于创新和善于创新就显得格外重要,首当其冲的则是观念创新。一是树立全局观念。积极整合资源,充分调动各方面的力量来推进农村基层组织建设。在服务大局中寻找工作的切入点和着力点,不断拓宽工作领域、搭建工作平台、整合工作资源,确保基层组织建设与发展同步、与时代合拍。二是树立效益观念。抓基层组织建设也要重投入,注重硬件的建设和改善。当然,在投入过程中,要努力降低成本,不断增强工作实效。三是树立品牌观念。认真总结农村基层组织建设的特点和规律,大胆创新内容、手段、方法和载体,着力培植和打造一批具有影响力、富有时代气息的工作品牌,以点带面,逐步铺开,整体推进,不断累积优势,积极推出精品。
田东县从自身实践和需要出发,不断总结和探索加强农村基层组织建设的途径和方法。去年以来,推出了“打造核心村屯、建设中心农户、培育骨干农民”的先锋工程,把“三级联创”延伸到农户和农民,串联起新农村建设的各个层面和各种要素,激活了基层的创造力。今年6月,又针对贫困村的现状,开展了“贫困村先锋行”活动,采取分类指导、互帮互助方式,夯实条件较差村屯的组织基础,使得贫困村各项工作得到真正强化。这两个抓手,以组织强村来带富新村,实现基层组织建设与新农村建设的有效对接,搭建农村党员与广大群众施展才干的实践平台,成为引领新农村建设的总抓手和好平台。
二、以“四个培养”为重点造就新型农民
“打造核心村屯、建设中心农户、培育骨干农民”先锋工程和“贫困村先锋行”活动,着眼的都是“人”的因素,出发点和落脚点都在“把中心农户培养成为强人,把骨干农民培养成为能人,把普通群众培养成为新人,把强人和能人培养成为党员和村干”,造就一大批新型农民。为此,田东县开展了范围广泛、内涵丰富、形式多样的培训活动。
一是创新培训形式。积极构建乡镇村党校、职校、农技校、科技示范基地、中心农户、“农家课堂”、电教网络、大篷车等多种形式并存的培训格局,利用完善的培训网络对村组干、中心农户、骨干农民分层次、分行业进行逐级培训,并通过田间地头现学、外出考察促学、示范基地观学、农家课堂听学、实用书籍参学、远程教育教学等方式加强对农民的实用技术培训。
二是丰富培训内容。尽可能适应要求,拓展内容,既有理论、政策、道德教育、法律法规知识,又有农业种养技术、实用技术、外出务工技能等知识,使培训更具针对性、实用性和前瞻性。
三是整合培训资源。坚持实际、实用和实效的原则,根据不同行业、部门的特点,农时季节的变化、各乡镇产业发展和农村党员群众的需要,认真整合部门人力物力资源,由农民“点菜”,部门“埋单”。同时,大力实施“百名村支书能力提升计划”、“百名机关党员干部驻村指导计划”,使村级组织干部的领导能力明显提高。
党的十七大召开后,我们又精心组织“十七大精神十进农家”活动,着力提高农民和村干素质,使农民也能合着中国发展的节拍翩翩起舞。
三、通过城乡互帮互助推动农村基层组织良性互动
在农村基层组织建设中,我们认真总结近年来创造和积累的成功经验,不断完善对口帮扶、结对共建等多种形式,实现城乡之间基层组织资源共享、优势互补、互帮互助、共同前进,构建起了领导挂点、部门包村、支部先行、中心农户带头、骨干农民推动的“五级联动”新机制,使上下联责、上下联动、上下联抓、上下联促、上下联评,形成了一级抓一级,齐抓共管的新格局。
一是建立完善结对帮扶机制。建立健全领导挂点直接服务、部门包村结对服务、新农村建设指导员驻村服务以及党内关爱帮扶服务等各项服务机制。机关党员和干
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