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律师证未年检 法官凭什么认定?假律师
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律师证未年检,法官凭什么认定“假律师”?
据财新网报道,4月13日,北京律师程海在河北衡水代理一起刑事案件时,因律师证未年检,被三名法官认定为“假律师”并报警,程海律师声称,他被当地派出所强制传唤,配合调查至凌晨。
程海律师曾向三名法官告知,如果认为律师证的效力有问题,可以向北京市司法局核实,并向法官提供了北京司法局许可处电话,但却未见法官电话核实,却直接换来了法官报警抓捕“假律师”。
对于什么是假律师,想必这三名法官心里很清楚。但不知为何,在程海律师已经出示律师证的前提下,法官却还执意认定程海律师为“假律师”,并报警抓捕。法官的思维惯性里已经习惯了所有律师的证件都必须年检盖章,而今遇到了未年检的律师证,法官显然有些不适应,所以对程海律师的律师证产生怀疑。但怀疑归怀疑,在程海律师已经提供了核实程序的途径后,为何这三位法官却置之不理呢?
律师证未年检和“假律师”之别,这几位法官不会不知道,但却在这里装起傻。律师证未年检只是没有进行年度考核和盖章,但并不能否定律师证的法律效力,律师证依然是可以正常使用的。况且,强迫司法局对律师证盖章,这为律师执业徒增了一道障碍,律师执业水平高低,完全可以由行业组织进行自我管理。
若律师有违法犯罪,自有公安机关处理,但平白无故对律师年检,并将年检作为考核律师、打压律师、管控律师的手段之一,这样的年检制度,已经成为律师头上的一道利剑,随时准备刺向“不听话”、“不老实”、“不讲政治”的律师,让律师辩护风险激增,让律师辩护徒具形式。
而今,年检律师制度,导致一些律师不敢代理当地的行政案件、不敢为当地一些所谓的“敏感”案件当事人辩护,不敢和司法机关对抗,不敢做无罪辩护,不敢举报司法机关的违法行径……种种不敢背后,都预示着年检律师有百害而无一利,多数律师都担心当地司法局会在律师年检考核上对他们卡壳,所以,律师辩护的价值和意义便大打折扣。
如今,我们的司法改革已经推进了几年,但在年检律师这一块却一直未见松动,原因即在于,年检律师业已成为官方对律师管控最有效、最直接、最管用的手段,官方可以年检之名收拾不听话的律师,由此,律师群体才不会和官方作对,做一个听话、顺从权力、配合公检法的“好律师”。但这样的律师价值,已经偏离了设置律师辩护制度的初衷,只会陡增冤假错案,从而伤及法治。
在一份全国律协的函中也表明,律师执业年度考核是律协对律师上一年度执业表现做出的评价,考核结果不影响律师下一年度继续执业。那么,律师不年检不影响律师下一年度继续执业,为何却要额外对律师设置年检制度呢?
而程海律师未年检,到了法官这里怎么就变成了“假律师”?我想,不是程海律师的证件有假,而是这三位法官对法治的信仰为假。他们习惯了依赖于官方的评定来对律师职业进行限制,但殊不知律师职业应当自我管理,不应受到权力的额外干涉。
现在的律师年检制度,在我看来,已经成了律师自己出钱来对抗自己的闹剧。律师缴纳会费的用意本想着借助于组织力量为自己维权,期待律师权益受损时能有一个栖息地可以“修养”。不曾想到,律师交钱非但没有换来职业保障,反倒换来了职业打压。
更有甚者,律师和律所向律协和司法局上缴会费后,少有律协和司法局会完整且详细的公开会费去向,连同律协会费都成了秘密,遑论律协会在律师权益受损时伸出援助之手。这一次,律师因为律师证未年检被法官认定为“假律师”,那么,律协会就此维护律师权益么?我看悬。
据称,黑龙江省已经将律师年检制度改为备案制度,去除对律师的法外年检,这样的制度改革值得称道。只是,全国性的律师年检还依然存在,律师头上的利剑依然随时准备刺向律师。所以,我再次呼吁,取消律师年检,还中国律师一份职业保障。也请官方别再假借年检律师之名行打压律师之实。真正的法治,不是年检律师,而是善待律师;不是打压律师,而是保障律师;不是管控律师,而是呵护律师。
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