消防法律法规yy6.pptx

;消防法律法规;;2010年２月９日晚８时２０分左右 央视北配楼火灾 ;消防队扑救场景;央视北配楼火灾相关数据;央视北配楼火灾原因及其行为分析;08年9月20日晚 深圳舞王俱乐部火灾;08年9月20日晚 深圳舞王俱乐部火灾;深圳舞王俱乐部火灾情况;大量人员伤亡原因;大量人员伤亡原因;违法违规行为分析; 同样的悲剧再次发生！！！福建长乐拉丁音乐吧火灾;;福建长乐拉丁音乐吧火灾情况;福建长乐拉丁音乐吧火灾教训;福建长乐拉丁音乐吧火灾教训;福建长乐拉丁音乐吧火灾违法行为分析;为什么这???重、特大火灾悲剧会不断发生呢？;消防法律：全国人大或者全国人大常委 会制定的，如《消防法》及与消防相关 的法律（《刑法》、《治安管理处罚法》 等法律） 行政法规、规章：国务院及其部委制定 的，如《机关、团体、企业、事业单位 消防安全管理规定》 地方性法规、政府规章：地方人民政府 或地方人大制定的，如《江西省消防条 例》 消防技术标准：国家各部委或各地方部 门颁发的消防技术标准，如《建筑设计 防火规范》、《高层民用建筑设计防火 规范》 ;消防法律法规の《消防法》;新《消防法》修订背景;; 新《消防法》 7章74条 第一章 总则 7条 第二章 火灾预防 27条 第三章 消防组织 8条 第四章 灭火救援 9条 第五章 监督检查 6条 第六章 法律责任 15条 第七章 附则 2条; 政府统一领导、部门依法监管 单位全面负责、公民积极参与;按照政府职能转变、依法行政和构建消防工作新机制的要求，针对存在的突出问题，主要在消防安全管理制度、消防责任主体的消防责任、消防执法监督等方面对原消防法进行了修改和完善。充实了农村消防、公安消防队伍应当救援等内容，细化了法律责任。;所有建设工程的消防设计文件由公安消防机构审核。; 国务院公安部门规定的大型人员密集场所和其他特殊建设工程，建设单位应当将消防设计文件报送公安机关消防机构审核。公安机关消防机构应当对审核结果负责。 其他建设工程的消防设计文件，建设单位应当将消防设计文件报公安机关消防机构备案，公安机关消防机构应当进行抽查。;提示：修订后的消防法根据审核的范围缩小了公安机关消防机构对建设工程消防验收的范围，相应强化了事后消防抽查监督。;3.进一步加强了对消防产品的监督管理。; 产品质量监督部门、工商行政管理部门、公安机关消防机构应当按照各自职责加强对消防产品质量的监督检查。 ;新《消防法》 ;提示：体现了国家对农村消防工作的高度重视。地方各级人民政府与城市人民政府的差别强调了各级政府应加强对农村消防工作的领导，这也是适应建设社会主义新农村、构建和谐社会的要求。;（二）进一步完善消防责任主体的义务和责任;（4）县级以上地方人民政府应当针对本行政区域内的火灾特点组织制定应急预案，建立应急反应和处置机制； （5）地方各级人民政府应当落实消防工作责任制，对本级人民政府有关部门履行消防安全职责的情况进行监督检查； （6）各级人民政府对影响公共安全的重大火灾隐患，组织或者责成有关部门、单位采取措施，予以整改。 ;2.进一步明确了政府有关部门、团体在消防安全教育、消防安全检查等方面的职责。 ;提示：将工会、共青团组织、妇联等团体加强消防宣传教育作为职责和义务写进新消防法，显示了国家切实加强消防宣传教育的力度，也是部门各负其责、全社会共同参与的良好体现。;3.赋予公安派出所消防管理职责。 ;4.进一步强化了社会组织在保障消防安全方面的具体义务。 ;修订后的消防法对生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所的防火要求作了明确要求，规定不得与人员密集场所、居住场所设置在同一建筑物内，并应当与人员密集场所、居住场所保持安全距离。;5.进一步加强消防队伍应急救援职能。 ;提示：2008年5月12日我国四川汶川发生特大地震，在这次汶川特大地震抗震救灾中，公安消防队伍在抢救人员生命方面发挥了十分重要的作用。目前公安消防队伍实际承担的火灾以外的灾害事故的抢险救援工作任务量，已超过了火灾扑救的任务量。这次汶川特大地震发生在消防法修订草案初次审议后，为体现消防队伍在汶川特大地震灾害中抗震救灾的成功经验，新《消防法》用单独的条文强调了消防部队的救援职能。;（三）修改、完善了消防执法监督 ;提示：修订了旧《消防法》对一些违法行为处罚前规定的“责令限期改正”的前置条件，及时进行处罚。这样规定，有利于督促单位、公民个人自觉遵守消防法，有利于及时消防火灾隐患，依法严肃查处危害公共消防安全的行为，更好地保护人身、财产安全，维护公共安全。 ;（四）修改、完善了消防安全法律责任;2. 修改、完