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“上有政策、下有对策”现象分析
【内容摘要】：“上有政策，下有对策”是我国政策执行中普遍存在的一种不良行政现象。本文分析了“上有政策，下有对策”现象的表现、探究了“上有政策，下有对策”现象的原因、提出了。避免“上有政策、下有对策”现象的对策。
【关键词】：上有政策；下有对策；动因；对策
“上有政策、下有对策”从本质来说是把上级政策肢解、曲解为我所用，实现狭隘的地方部门利益，甚至是个人私利，实质上是一种消极的政策变通，是对原政策的背离。少数领导干部为了部门和小团体利益，借口地方和部门的特殊性，置中央的三令五申于不顾，搞“上有政策、下有对策”，破坏了政令的统一和畅通
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