廉政准则 解读.docxVIP

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廉政准则 解读 lbrack;廉政准则rsqb;解读 为帮助广大党员领导干部深入学习《廉政准则》的重要意义和廉政建设的新精神,完善廉政建设的配套制度,指导广大党员干部的廉洁从政,现将一些专家学者解读《廉政准则》与廉政建设的新观点、新精神罗列于此,以供广大党员领导干部学习参考。 《廉政准则》解读 《廉政准则》共三章十四条,包括四部分内容:第一部分阐述了领导干部廉洁从政的重要性和起草依据。第二部分为行为规范。第三部分为实施与监督措施。第四部分为附则。《廉政准则》所规范的对象主要是党政机关和国有企业、事业单位的县(处)级以上党员领导干部。所规范的内容主要是围绕着容易发生“权钱交易”的行为,涉及以下六个方面:利用职权和职务上的影响谋取不正当利益的行为;私自从事营利活动的行为;假公济私、化公为私的行为;借选拔任用干部之机谋取私利的行为;利用职权和职务上的影响为亲友及身边工作人员谋取利益的行为;讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费的行为。上述六个方面共置了30种禁止性规范,明确规定党员领导干部禁止从事这些行为。同时,从反腐败斗争的形势和我国国情出发,对省、部级以上领导干部提出了特殊要求,明确规定:省部级以上领导干部的配偶、子女及其配偶? ?不准在该领导干部管辖的地区及管辖的业务范围个人经商办企业和在外商独资企业任职。 ▲ ?中央纪委委员李洪峰接受《瞭望》专访:就着力规范党员领导干部从政行为谈了自己的看法 《廉政准则》是反腐倡廉建设的一项重要基础性党内法规。“胡锦涛总书记在十七届中央纪委五次全会上从全局和战略高度深刻阐述了反腐倡廉制度建设问题,具有深远意义。中央印发的《廉政准则》,是加强反腐倡廉制度建设的重大举措”,中央纪委委员李洪峰3月4日上午接受《?t望》新闻周刊专访时表示,“我们要抓住学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话和贯彻实施《廉政准则》的重要契机,着力增强领导干部制度意识,着力规范领导干部从政行为。”他解析道,按照《廉政准则》的要求,要着力解决六个方面问题。 (一)严禁谋取不正当利益 《瞭望》:党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益,是公众意见集中的问题之一,对此,《廉政准则》有哪些具体要求和规定? 李洪峰:党员领导干部手中都掌握大大小小的权力,权力和职务也必然带来一定的影响,正确运用手中的权力和职务影响,对每个领导干部都是重要考验。 《廉政准则》第一条规定:禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。不准有下列行为:索取、接受或者以借为名占用管理和服务对象以及其他与行使职权有关系的单位或者个人的财物;接受可能影响公正执行公务的礼品、宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排;在公务活动中接受礼金和各种有价证券、支付凭证;以交易、委托理财等形式谋取不正当利益;利用知悉或者掌握的内幕信息谋取利益;违反规定多占住房,或者违反规定买卖经济适用房、廉租住房等保障性住房。 第三条规定:禁止违反公共财物管理和使用的规定,假公济私、化公为私。不准有下列行为:用公款报销或者支付应由个人负担的费用;违反规定借用公款、公物或者将公款、公物借给他人;私存私放公款;用公款旅游或者变相用公款旅游;用公款参与高消费娱乐、健身活动和获取各种形式的俱乐部会员资格;违反规定用公款购买商业保险,缴纳住房公积金,滥发津贴、补贴、奖金等;非法占有公共财物,或者以象征性地支付钱款等方式非法占有公共财物;挪用或者拆借社会保障基金、住房公积金等公共资金或者其他财政资金。 这两条分别就严禁党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益以及严禁违反公共财物管理使用规定提出了明确要求。党员领导干部要认真贯彻执行这些要求和规定,坚决杜绝以各种名义收受钱物,坚决杜绝通过各种方式谋取不正当利益,坚决杜绝利用公款公物假公济私、化公为私的行为,做到克己奉公、清正廉洁。 (二)严禁私自从事营利性活动 《瞭望》:怎样理解《廉政准则》对党员领导干部私自从事营利性活动以谋私利问题提出的规定? 李洪峰:党员领导干部作为肩负重要责任的国家公职人员,不但要带头遵守国家法律和党的纪律,带头遵守公务员法,还要带头遵守党和国家对领导干部的特殊规定。 《廉政准则》第二条规定:禁止私自从事营利性活动。不准有下列行为:个人或者借他人名义经商、办企业;违反规定拥有非上市公司(企业)的股份或者证券;违反规定买卖股票或者进行其他证券投资;个人在国(境)外注册公司或者投资入股;违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬,以及从事有偿中介活动;离职或者退休后三年内,接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任,或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。

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