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财税法规专题主讲:彭玮纯本人简介彭玮纯,讲师,会计专业本科毕业(管理学学士)第一章 财政法概述财政法的概念现代财政法是建立在民主宪政基础上、以增进全民福利和社会发展为目标、调整财政关系的法律规范的总称。财政法的具体内涵包括: 1.民主宪政是财政法的制度基础 财政法其实就是宪法在财政领域的具体化2.财政法的目标在于增进全民福利,促进社会发展3.财政法以财政关系为调整对象财政法的调整对象财政关系:从形式看包括财政收入关系财政管理关系财政支出关系 从质的属性看财政关系是一种具有公共性、必须通过国家筹集资金加以实现的社会关系。公共性,是指某种物品(包括制度、服务)可以用来满足人们的一般需要,但却不能经由市场交换而实现的特性。 完全公共性 部分公共性 不具有公共性 公共性是判断财政关系内涵和外延的一条基本准则。 财政法的体系 公债:国债、地方性债务 费用:规费、收益费、特别公课 资产收益:土地出让金收入、国有资本投资收入、矿产资源使用费收入、国有资产转让收入6.财政监督法 我国目前的财政监督机关是审计机关,财政监督法也就表现为《审计法》。由于审计机关隶属于同级政府,因此我国审计监督属于政府内部监督的形式。1.财政基本法 重要性和普适性2.财政平衡法 又称:财政收支划分法3.财政预算法 4.财政支出法 包括:财政转移支付法、财政采购法、财政投资法和财政贷款法5.财政收入法 包括:税法、公债法、费用征收法、彩票法、特别的财产收益法财政法的渊源 1.财政宪法 2.财政法律 3.财政行政法规如《预算法实施条例》、《国家金库条例》……4.地方性财政法规、自治条例和单行条例 5.部门财政规章和地方财政规章部门财政规章不能规定财政税收方面的基本制度,一般只限于对财政法、财政行政法规的具体化,或者为了更好地履行其行政管理职责。6.特别行政区的财政法律和其他规范性文件特别行政区的财政法律包括特别行政区予以保留的原有的法律和特别行政区立法机关制定的法律,它们是特别行政区财政法的重要渊源。7.国际条约作为我国财政法的渊源的国际条约主要是国际税收协定。第三节 财政法的基本原则财政法基本原则概述财政法基本原则:指财政法中体现法的根本精神、对财政行为具有一般指导意义和普遍约束力的基础性法律规范。 9、要学生做的事,教职员躬亲共做;要学生学的知识,教职员躬亲共学;要学生守的规则,教职员躬亲共守。10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。11、一个好的教师,是一个懂得心理学和教育学的人。12、要记住,你不仅是教课的教师,也是学生的教育者,生活的导师和道德的引路人。13、He who seize the right moment, is the right man.谁把握机遇,谁就心想事成。14、谁要是自己还没有发展培养和教育好,他就不能发展培养和教育别人。15、一年之计,莫如树谷;十年之计,莫如树木;终身之计,莫如树人。16、提出一个问题往往比解决一个更重要。因为解决问题也许仅是一个数学上或实验上的技能而已,而提出新的问题,却需要有创造性的想像力,而且标志着科学的真正进步。17、儿童是中心,教育的措施便围绕他们而组织起来。1、Genius only means hard-working all ones life. (Mendeleyer, Russian Chemist)? 天才只意味着终身不懈的努力。21.5.265.26.202108:3008:30:57May-2108:302、Our destiny offers not only the cup of despair, but the chalice of opportunity. (Richard Nixon, American President )命运给予我们的不是失望之酒,而是机会之杯。二〇二一年五月二十六日2021年5月26日星期三3、Patience is bitter, but its fruit is sweet. (Jean Jacques Rousseau , French thinker)忍耐是痛苦的,但它的果实是甜蜜的。08:305.26.202108:305.26.202108:3008:30:575.26.202108:305.26.20214、All that you do, do with your might; things done by halves are never done right. ----R.H. Stoddard, American poet做一切事都应尽力而为,半途而废永远不行5.26.20215.26.202108:3008:3008:30:5708:30:575、You have to believe in yourself. That
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