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在区节能工作电视电话会议上的讲话
在区节能工作电视电话会议上的讲话
迎难而上 不断进取 努力开创——节能工作新局面
—在全区节能工作电视电话会议上的讲话
(xx年6月5日)
同志们:
这次全区节能工作电视电话会议的主要任务,是进一步贯彻落实国务院、省政府关于加强节能工作的决定和要求,坚持以科学发展观为指导,分析形势,统一认识,围绕“十一五”期间全区万元gdp能耗比“十五”期未下降20%左右的目标,部署xx年节能工作的各项任务。刚才,地区经贸局、地区统计局的负责同志结合自身职责进行了发言,讲得很好,我都同意。下面,我就抓好今年及“十一五”期间的节能工作讲几点意见。
一、认清形势,统一思想,进一步增强节能工作的紧迫感和责任感
近年来,在各级党委、政府和全社会的共同努力下,我区坚持能源开发与节约并举,大力推进节能降耗,节能工作取得了一定成效。xx年全区万元gdp能耗1.62吨标准煤,万元gdp电耗2118kva/万元,万元工业增加值能耗3.86吨标准煤,分别比全省平均水平低50.1%、14%、28%。铁合金、工业硅、金属锰、水泥等主要耗能产品单位能耗持续下降,初步测算,“十五”期间上述产品单耗平均分别下降8.6%、4.8%、8.1%、14%。这些成绩的取得,对缓解我区能源紧张状况,减少环境污染,支撑全区经济持续较快发展发挥了重要作用。更为可贵的是,通过近年来节能降耗的宣传和实践,全区有利于节能的因素在增强,为下步提升节能降耗水平打下了较好的基础。一是节能降耗正在逐步成为企业的自觉行动。随着能源成本提高,企业正从“要我节能”转变到“我要节能”,推进企业节能降耗具有较好的基础。二是群众的节能意识不断增强。小排量汽车、节能家电受到市民的欢迎和首选,节能正逐步渗透到生活工作中的各个环节。三是结构调整逐步朝着有利于节能降耗方向发展,“十五”期间,第一产业比重从xx年的57.2下降到xx年的43.7,同比下降了13.5个百分点,二、三产业比重从xx年的19.8、23上升到22.7、33.6,分别上升了2.9个百分点和10.6个百分点,在一降两增的情况下,三产增速远远快于二产增速。根据测算,如果三产增加值的比重提高1个百分点,工业增加值比重相应降低1个百分点,万元gdp能耗可相应降低1个百分点。近年来我区三产比重加快上升,有利于节能降耗目标的实现。
在充分肯定成绩的同时,我们必须看到,由于经济粗放型增长和结构不合理,我区能源利用效率仍然比较低,能源浪费现象依然存在,万元gdp能耗虽然低于全省平均水平,但这是农业在三次产业中所占比重决定的,并不能完全反映我区的经济运行质量和效益。下步要推进节能降耗工作,还面临诸多困难:一是我区工业经济重型化趋势日益明显,到xx年,重工业实现增加值占全部规模工业增加值比重已达78%左右,比xx年上升了23.5个百分点,十一五期间,全区还将有一批重化工项目陆续竣工投产,一定程度上将提高我区工业能源使用单耗,对全区能源消费结构及节能降耗目标的实现产生巨大影响。二是从居民用能刚性增长看,随着城乡居民收入的较快增长和能源消费环境的改善,人均生活用能将大幅上升,在可以预计的将来,居民能耗强度刚性增长的趋势是不可逆转的。三是从现有节能降耗水平看,随着清洁生产和节能技术、设备的加速推广应用,我区多数主要工业产品单位能耗已经低于国家规定的能耗限额,在短期内我国节能技术、装备和工艺水平难以取得重大突破的情况下,未来我区工业节能降耗的上升空间并不大。面对日益严峻的能源形势,我们必须从战略的高度,提高对节能降耗紧迫性和重要性的认识,提高节能降耗的自觉性,切实把加强节能降耗工作放在更加突出的位置。
(一)全面落实科学发展观、建设节约型社会,要求我们加强节能降耗工作。去年以来,党和国家领导人多次就节能工作作出重要指示,国务院发布了《关于加强节能工作的决定》,对建设节约型社会近期重点工作进行了分解,并在抑制高耗能行业准入、调整能源产品价格等方面作出了部署。在“十一五”规划中,国家还首次将降低能耗作为国民经济和社会发展的约束性指标,确立了“十一五”期间“单位国内生产总值能源消耗比‘十五’期末降低20%左右”的战略目标,这充分体现了党中央、国务院推动我国经济增长方式转变和建设资源节约型社会的战略选择和决心。为贯彻中央决策部署,省政府也先后两次召开了全省节能降耗工作会议,出台了《关于贯彻国务院加强节能工作的意见》,进一步明确了到2021年全省万元生产总值能耗比xx年下降20%左右,年均下降4.36%左右的目标。所以,我们推进节能工作,是贯彻落实科学发展观的具体行动,是与党中央、国务院和省委、省政府决策部署保持高度一致的具体体现。
(二)缓解能源约束矛盾、确保能源安
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