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PAGE PAGE 11 在全县农业“两区”建设推进会上的讲话 同志们： （作者：小秘书Doris）今天，县委、县政府在这里召开全县农业“两区”建设推进会暨园区项目签约仪式，主要目的是贯彻落实全省农业“两区”建设现场会精神，进一步统一思想，动员部署，加快推进我县农业“两区”建设步伐，促进我县现代农业更好更快地发展。请大家认真贯彻落实好讲话精神，把我县的农业“两区”建设抓得更加扎实、更有成效。下面，根据会议安排，我讲两点意见： 一、肯定成绩、正视差距，不断增强推进农业“两区”建设的责任感 XX年以来，我县认真贯彻落实省市关于加快现代农业“两区”建设的决策部署，提出5年时间建成个现代农业园区和万亩粮食功能区的目标。目前，全县已累计投入资金亿元，启动建设省级现代农业综合区XX个，建成现代农业园区XX个，粮食生产功能区XX个，面积XX万亩。省级主导产业示范园和特色农业精品创建点XX个，市级XX个；省级林业主导产业示范区XX个、特色林业精品园XX个。XX两个粮食生产功能区被命名为全省首批省级粮食功能区，XX等XX个园区通过省级示范区、精品园创建点验收。初步形成“乡镇一张图、全县一幅画、构筑大景区”的现代农业发展格局。我县现代农业“两区”建设的特色做法，得到了省市领导的批示肯定，成为省级典型，并在全省、全市农业“两区”建设现场推进会上作经验介绍。 回顾两年来我县农业“两区”建设工作，有以下几方面值得总结，主要是“五个坚持”： 一是坚持规划先行，科学布局农业“两区”建设。我县高度重视农业“两区”规划编制工作，根据省、市“两区”建设总体要求，围绕我县农业主导产业发展现状，先后完成《XX县省级粮食生产功能区规划》等全县面上规划XX个，《XX县XX现代农业综合区规划》等具体规划XX个。XX年以来各乡镇共申报园区项目XX余个，编制项目建设详规XX个。 二是坚持政策配套，加大农业“两区”扶持力度。县政府连续三年出台了《关于加快现代农业发展的若干意见》，明确每年县财政农发金增长XX%，整合涉农资金XX万元，贴息资金XX万元，用于农业“两区”建设。对直接投入基础设施和生产设施的“两区”项目按XX%比例补助。积极争取省部级项目支持，累计整合农业综合开发、小农水、交通、科技等项目资金XX万元。 三是坚持政府推动，构建农业“两区”工作网络。为加强对农业“两区”建设的领导，县政府成立了由主要领导为组长的农业“两区”建设领导小组。连续两年的全县农村工作会议都把农业“两区”建设作为农业工作的重中之重进行部署。农林部门建立了分管领导和责任科室联系园区制度，切实加强农业“两区”建设指导。强化督查考核，把园区建设目标任务作为对乡镇年度考核的重要内容。注重宣传引导，在各级媒体上宣传报道我县农业“两区”建设的好经验、好做法。 四是坚持项目带动，做强农业“两区”经营主体。把农业招商引资作为农业“两区”建设的重点，XX年建成的XX个现代农业园区项目中，有XX个为工商资本投入，引进资金XX万元，占投资总额的XX%。XX年建成的XX个现代农业园区项目中，有XX个为工商资本投入，共引进资金XX万元，占园区建设总投入的76%。 五是坚持产业提升，发挥农业“两区”富民效应。通过“两区”建设，成功开发了系列特色农产品，形成了一批亩收益超万元的农业产业，如XX白茶、高山蔬菜、生态甲鱼、富硒米、草莓、蓝莓、棘胸蛙等，初步形成“万元农业”的富民格局。农业“两区”不仅带动了当地特色农业产业发展，还增加村集体经济收入。积极拓展农业园区功能，设计了垂钓、采摘、种植等多种农事体验活动，逐步发展成为新的休闲农业景区。 总的来说，我县农业“两区”建设取得了明显的成效。但是，我们也要清醒地看到，我县农业“两区”建设工作还存在着一些问题，主要表现在： 1、园区建设的问题。具体是四点：一是产业联动不强。主要是园区经营的孤立、单打独斗，产业链分工联合度不高。少数工商资本投入农业“两区”后，并没有发挥应用的带动作用。虽然实现了农业增效，却没有实现农民增收。二是高端设施农业偏少。我县已经建成的农业“两区”中，缺少大、好、高项目，缺少大手笔项目，在全县范围内，缺少一个核心示范区。设施农业投入不足，科技含量偏低。建设高效生态农业，打造精品特色农业，必须依靠农业科技的支撑和引领。三是建设不规范。一些乡镇农业“两区”的建设思路、目标依然不够清晰，等、靠、要思想比较严重。个别项目存在简单拼凑面积、包装项目争取资金的现象。有少数项目批准建设后，未能按照规划的要求进行建设，为减少成本降低标准、降低档次、降低品位（如，把路修成水泥路；把木头架改成水泥架；把水泥柱做成长廊等）。四是配套功能不全。农产品加工区、农产品展示展销中心、农产品物流平台、种子种苗研发机构等现代农业元素在我县明显缺乏。 2、经营主体的问题。表现在四个方面：一是