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PAGE PAGE 1 在全县农村工作座谈会上的讲话 同志们： （作者：小秘书Doris）县委决定召开这次农村工作座谈会，按照现代农业发展要求，共同研究、探讨农业农村发展的新路子，努力推进农民增收、农业增效、农村发展。刚才，我们集中观看了专题片，对近年来全县农业农村工作进行了总结回顾；XX个单位和经营主体的负责同志作了交流发言，总的感觉，思路清晰，措施有力，他们的工作有成效，做法有特色，值得大家认真学习借鉴、相互提高；前段时间，印发了县委、县政府《关于深入推进农村改革进一步增强农村发展活力的意见》，这也是近年来县里关于农村工作一个重头文件，也是含金量较高的文件，希望各级认真学习，深刻领会，抓好落实，努力实现农业发展的新突破。 农业和农村工作始终是党和政府的一项重要工作。党的十八大报告指出,要加大统筹城乡发展力度，增强农村发展活力，逐步缩小城乡差距，促进城乡共同繁荣。中央连续10年出台的1号文件，全部指向“三农”工作，主题越来越深入，力度越来越大，政策越来越密集。中原经济区和省内也出台了一系列关于农业生产的政策措施，农业发展面临着难得的政策机遇和发展环境。县委、县政府高度重视农业和农村工作，扎实推进“强村固基”工程，精心培育特色主导产业，大幅改善农民生产生活条件，涌现出一大批新的典型经验和亮点做法,涌现出像塘坊、前河崖、后口头、安村等一批特色村。就做好下步农业农村工作，谈几点想法。 一、抓规划、理思路。规划是思路，是蓝图，也是智慧。一是编制农村社区建设规划。按照城乡规划“全域覆盖”的要求，把农村社区纳入城镇规划体系。按照“因地制宜、布局合理、适度集聚、功能完善”的原则，进一步修编完善农村社区规划。要超前考虑“钱从哪里来、人到哪里去、去了怎么住、住下干什么”的问题，算好投入帐、土地帐、产业帐，建设独院、小康楼、高层楼房等多种形式、风格各异的新型农村社区。要配套规划社区基础设施、服务中心建设，有条件的要配备管道供气、集中供热设施，推进公共服务一体化。二是编制农业产业规划。按照“规模化、产业化、标准化、特色化”的要求，明确农业发展区域功能定位和主攻方向，形成山区、平原、库区产业梯次分布、差异化发展的新格局。各乡镇、街道要以高效农业示范园区建设为抓手，大力发展特色主导产业，开展经济联合和专业协作，推进全县农业发展从量的扩张向质的提高转变，由点状发展向优势产业集聚，由初级加工为主向精深加工延伸，由单一组织模式向多元化组织类型演进，由传统农业向现代农业转变。 二、抓重点、求突破。农业农村工作要实现快速提升，必须善于抓重点、攻难点，齐心协力，一抓到底，抓出成效。作为XX来讲，重点就是“两区共建”，通过新型农村社区、特色产业园区建设，让农民不仅住上新房子，还要过上好日子，真正享受到富裕体面的新生活。一是精力要集中投放。“两区”建设涉及面广，工作难度大，各级各有关部门集中领导力量，集中优势兵力，集中时间精力推进“两区”建设。要逐级落实责任，建立考核机制，形成农村抓“两区”工作的鲜明导向。要把群众利益放在更加突出位置，充分考虑群众生产生活，确保群众生活不因拆迁受到影响。二是资金要集中投入。统筹整合新农村建设、土地整理、南水北调、移民扶持等各方面的专项资金，按照“捆绑使用、各记其功、统一拨付、集中投放”原则，集中用于新型农村社区建设。各金融单位要加大资金投放力度，保证农村社区和产业园区的资金需要。三是用地要集中保障。用足用好国家和省市的相关政策，做好统筹利用土地这篇大文章，突破建设用地瓶颈。通过社区建设腾出土地，建设产业园区，宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游，培育特色经济，壮大集群经济，形成农民增收致富的稳定来源，为新型农村社区建设提供持久动力。 三、抓亮点、重特色。特色就是竞争力、生命力。XX农业众而不优、大而不强，尤其要在做大做强特色产业上下功夫。目前，已在一些方面正着力突破，如我县的水产业，中科院水产研究所正帮助规划XX湖淡水养殖基地，逐步实现规范化、标准化、高效化发展。各乡镇街道也要结合实际，打好优势牌、特色牌。XX等山区乡镇要重点做大做优核桃产业；XX湖及周边乡镇要加快发展名特优水产养殖；XX等乡镇要继续稳定绿色大蒜种植面积，XX镇建设了大蒜文化产业园，要切实发挥好作用，形成XX的地方优势；南部平原乡镇、街道要积极推广“两菜一粮”和保护地栽培等种植模式，做好有机无公害农产品的文章。在畜牧业方面，要重点培植特种动物、XX等特色产业。在工作推进上，要坚持政策推动、示范带动、市场拉动、科技驱动的办法，尽快形成规模、见到效益。农村社区要坚持分类指导、梯次推进，尽快做出样板、树立典型。旅游沿线的村，适当推广连排小康楼、渔家乐、农家乐、生态农庄等特色村居的形式，大力发展观光农业、生态旅游等特色产业，既让群众在发展旅游中受益，也为XX旅游增加