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跨国公司在发展中国家的社会责任
跨国公司
在发展中国家的社会责任
文/ 钟立国
跨国公司在当今世界经济中占据着
重要地位 ,它在世界贸易和海外直接投
资中都占有显要位置 ,对东道国 ,特别是
发展中东道国经济 ,社会发展的影响力
也与日俱增 .随着跨国公司影响力的提
高,伴随而来的便产生了跨国公司应否
承担社会责任 ,应承担何种社会责任的
争论 ,这一问题引起了国际社会的广泛
关注 .
跨国公司除依如社会契约说 ,利益
相关者理论等应如一般公司那样承担社
会责任外 ,作为一种特殊形态的公司 ,考
虑到发展中东道国经济 ,社会发展的特
殊性 ,跨国公司理应对发展中东道国承
担相应的社会责任 .
发展中东道国的特殊性
跨国公司应承担较一般公司更多社
会责任的一个重要理由 ,是因为发展中
国家特殊的社会经济环境 ,不当的国际
分工地位以及这些国家给予跨国公司日
益宽厚和自由的待遇 .在当前跨国公司
的全球战略中 ,发展中国家的地位明显
提高 ,发展中国家经济的强劲增长势头
已为跨国公司提供了新的潜力巨大的发
展空间 ,同时发展中国家对跨国公司的
谈判能力也在增强 .然而迄今为止 ,发展
68 决策与信息 (下半月刊 )
中国家作为一个整体 ,其经济地位并末
发生实质性变化 ,在不合理的国际分工
格局下 ,经济 ,贸易 ,金融和技术实力明
显集中在作为跨国公司母国的少数发达
国家 ,跨国公司在全球竞争中占据了优
势,而广大发展中国家所能得到的利益
仍旧十分有限 ,结果是地区 , 国家间的经
济水平和人均收入的差距进一步拉大 .
再者 ,发展中国家在经济发展中自然要
面临更多 ,更复杂的社会问题 :而且发展
中国家还普遍存在着制度性缺陷 ,如市
场机制不健全 ,行政效率不高 ,法律体系
不完善等 .所有这些 ,都与跨国公司在当
地的经营不无关系 ,它们有责任配合东
道国政府在改善制度环境和基础结构方
面, 以及解决就业 ,环境 ,教育 ,健康等
社会问题方面发挥积极作用
世贸组织的建立 ,进一步削弱了发
展中国家成员对跨国公司的管制能力 .
根据 TRIMs 协议 ,GATS 和 TRIPs 协议的规
定,在国际直接投资 ,服务贸易和知识产
权保护方面 ,世贸组织的成员必须履行
放松管制 ,开放市场和实行自由化的承
诺,使跨国公司在东道国 ,特别是发展中
东道国获得了更多的市场准入机会 ,从
而能更广泛 ,更深入地介八东道国的各
个经济部门 ,对东道国经济发展施加更
深切的影响 .而且世贸组织成员根据国
民待遇原则的要求 ,给跨国公司不低于
本国公司企业所享受的待遇 ,使经济上
本来占有优势地位的跨国公司在东道国
可以享受比本地公司企业更优惠的待遇 ,
从而处于更加优越的竞争地位世贸组
织的多边协议属于国际条约 ,违背相关
义务的成员应承担国家责任
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