在全县教育系统债务审计工作会议上的讲话.docVIP

— PAGE 1— 在全县教育系统债务审计工作会议上的讲话 同志们： （作者：小秘书Doris）在节前各项工作十分繁忙的情况下，今天，我们在这里专题召开全县教育系统债务审计工作会议，有XX位县领导参加了本次会议，可以说，会议非常重要。这次会议的主要目的是贯彻全县教育工作会议关于教育系统债务化解工作的部署，具体安排推进教育系统债务审计工作，为顺利完成债务化解奠定坚实基础。刚才XX部长宣读了《全县教育系统债务审计工作方案》，XX书记对债务审计工作纪律提出了明确的要求，会议第二阶段县审计局的同志还将对债务审计工作进行业务培训，请大家会后按要求抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。 一、充分认识教育债务审计的必要性和紧迫性 化解教育系统债务，关系到义务教育的健康发展，关系到社会和谐稳定的大局。为真正办好人民满意教育，根据省市要求和打造区域性“教育名县”的现实需要，在XX日的全县教育工作会议上县委明确提出了“XX教育发展三年图强行动计划”，力争通过3年努力，全面推动教育事业回归教育本身。为配合“三年图强计划”的实施，县委、县政府还下定决心，作出郑重承诺，并出台了《XX县人民政府关于全县教育债务化解工作的意见》，决定从今年起到XX年用3年时间全面清理和化解全县义务教育债务。我们今天召开的教育系统债务审计工作会议，就是为做好债务化解而开展的前提性工作，就是通过核定债务，摸清底数，建立完整的教育债务台账，进而为下一步的债务剥离、逐步化解做好扎实的前期基础工作。 应该说，我县教育债务的形成是在教育事业加快发展中累积的问题。近年来，我县大力实施教育优先发展战略，举全县之力重教、支教、兴教，加快建设教育现代化建设，有力地推进了教育事业快速发展。但与此同时，随着学校办学条件的大幅提升，受地方财力不足、统筹规划及管理不科学等方面因素制约，教育系统债务长期未得到有效化解，致使不少学校陷入“年年还债、年年欠债”的困境，在一些地方甚至还屡次发生被债主封堵校门等严重影响正常教学秩序的事件，学校校长忙于躲债、愁于借债、疏于教学，很大XX度上阻碍了教育教学质量的提升，成为目前困扰我县教育发展的一大“病灶”。因此，尽快开展教育系统债务审计，及时化解教育系统债务，维护学校正常教学秩序，推动教育健康发展，已经成为实施“三年图强行动计划”的基础性工作。从目前教育系统自我排查的情况来看，教育系统债务总额较大（约为XX亿元），债权人成分复杂（有银行贷款、工XX款、职工集资款和其他外借款），部分债期较长（有的债务已经长达XX年），已经成为社会不稳定因素。县委、县政府对此痛定思痛，狠下决心，积极开展教育系统债务审计工作，对全县公办学校XX日之前形成的债务进行逐项、逐笔核实债务，查清负债规模、形成原因、起止时间、债务资金来源和用途、目前资产状况等，纳入教育信息管理系统，并通过制定科学有效的化解计划，最终实现以审计促化解、以化解促和谐的目标。 二、严格规范开展教育系统债务审计 本次审计调查工作的目标是：一是以校为单位，逐项、逐笔核实债务，查清截至XX日前债务余额情况；二是调查债务的起始年和各年度债务发展变化情况；三是分析债务资金的来源和用途；四是评估学校的偿债能力，揭示存在的风险隐患；五是了解学校的资产状况，提出加强教育系统债务管理、促进我县教育持续健康发展的意见和建议。根据以上目标，要重点做好以下五项工作： 一要按时高质完成审计任务。从今天会议开始，全县教育系统债务审计工作已正式启动，审计部门作为牵头单位，要高度重视，抽调精干力量，发扬不怕疲劳、连续作战的精神，抓紧时间，加快进度，全力推进，确保高效率、高标准完成审计任务。在审计过XX中，要坚持实事求是的原则，规范操作流XX，强化纪律意识，对所有债务进行全面核实，并对重点学校、重点债务尤其是工XX债务资金进行抽查核实，确保涉及到的每一个单位不缺少，每一笔债务不遗漏，真正做到审计报表数据全面、真实、准确，如实反映教育系统负债状况，并在11月底前向县政府汇报正式审计报告。 二要详细准确填报债务资料。债务申报资料的填写和申报，直接关系到这次债务审计的质量。各学校在本次会议后，要安排专人，加班加点，严格按照审计规范要求，做好资料的准备和报送工作。教育局要认真把好资料填报关，组织力量逐一进行审核和指导，所有报表资料，不仅各个学校主要负责人、分管负责人和填报人要签字盖章，教育局在审核后也要签字盖章确认。审计组在接收资料时，要履行好接收手续，对不按照要求报送的资料要坚决退回。另外，为确保在11月底圆满完成债务审计任务，各个单位在XX日前必须把经过教育局把关后的资料报送到审计组，对不按时间要求上报申报资料的，审计组要在第一时间通报监察部门，由监察部门按照慢落实追究有关责任人的责任。 三要全面深入开展督查指导。一方面,要加强对债务化解工作的业务指导。