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新型城镇化引领中国梦
新型城镇化引领中国梦
“人们为了生活来到城市,人们为了更美好的生活而留在城市。”先哲亚里士多德在几千年前就一语道出城市对人类生活的影响。“过上和城里人一样的好日子”,这是中国农民最为朴素、最为直观的中国梦。
城镇化梦想承栽了农民千百年来的追寻,而今,中国城镇化的大幕已经开启,城市向亿万中国农民敞开了大门。城镇化的梦想从未像现在这样触手可及,城镇化的步伐从未像现在这样铿锵坚定。
中国梦是每一个中国人的梦,而对亿万农民来说,因其经济、政治、文化等方面长期积存的差距,多年来只能眺望着城市繁华的背影而独自唏嘘。
但梦想不因时间而消磨,相反,等待越漫长,对梦想的期盼就越强烈。在全面建成小康社会的今天,在经济社会全面发展的今天,城镇化不但基于现实需求的考量而具有客观紧迫性,而且,因经济基础的具备而充满主观自觉性。城镇化梦想,成为实现三农中国梦的重要载体,被寄予厚望、被赋以重责。
当前,我国在土地、户籍、住房和社会保障等方面存在诸多弊端,二元结构依然突出,成为横亘在全面建成小康社会路途中的巨大障碍。而城镇化与人口、财政、区域经济、新农村建设等一系列命题密不可分,在城镇化这一主题的贯穿下,有利于推动中国全方位的改革和进步。其中,最受关注的户籍制度、土地制度、住房制度和社会保障制度等领域的改革必然走在前端;对促进农民增收最大的难点来说,融入城市的农民依靠工资性收入和日益完善的保障机制,生活水平也将获得大幅度提升。因此,城镇化是全面建成小康社会的关键举措,是实现中国梦的重要路径。
当前,中国经济低成本扩张时代面临终结,人口红利出现递减,长期惟以投资为驱动的增长也不可持续。而城镇化蕴含着巨大的投资与消费需求,我国每年有1000万人由农村人口转变为城市人口,这些人进入城市后,将在就业、消费等方面带来巨大的拉动力。因此,积极稳妥地推进人口城镇化进程,以城镇化为主要载体扩大内需,充分释放城镇化的需求潜力,是中国经济社会长期可持续发展的战略立足点。
我国农业生产面临的最大问题是人多地少的矛盾,在有限的土地面积上农民一家一户进行耕作,既限制农民收入的提升,也限制了现代农业的升级换代。而在城镇化的背景下,大量农村剩余劳动力转移到城市,农民有了新的出路和广阔的空间。对于留在农村的农民来说,他们有条件占有更多的土地资源,也有条件进行规模化生产,这是我国农业升级换代、走向现代农业的现实基础和先决条件。
本刊编辑部
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