未依法办理出口货物函调工作 征管科长被判玩忽职守罪.docxVIP

未依法办理出口货物函调工作 征管科长被判玩忽职守罪 未依法办理出口货物函调工作comma;征管科长被判玩忽职守罪period; 湖南省江华瑶族自治县人民法院刑事判决书 （2021）华法刑初字第167号 公诉机关湖南省江华瑶族自治县人民检察院。 被告人唐某某，男，1967年11月23日出生于湖南省江华瑶族自治县。因本案于2021年9月23日经江华瑶族自治县人民检察院决定对其取保候审。2021年12月8日经本院决定对其取保候审。 湖南省江华瑶族自治县人民检察院以江华公诉刑诉（2021）160号起诉书指控被告人唐某某犯玩忽职守罪，于2021年10月31日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。江华瑶族自治县人民检察院检察员侯美艳、被告人唐某某及其辩护人蒋荣荣到庭参加诉讼。现已审理终结。 经审理查明：2021年8月至12月期间，江华瑶族自治县如飞珠艺木业有限责任公司法定代表人何某某（已判刑）提供虚假会计资料为深圳福宾王贸易有限公司、深圳福鼎源贸易有限公司、深圳祥业兴贸易有限公司、深圳骏盛进出口有限公司虚开增值税专用发票79份，退税90笔，税额合计1060926.47元。上述四家企业，获取虚假增值税专用发票后，再向深圳市国家税务局申报出口退税。深圳市国家税务局在退税过程中因新供应商、敏感产品，于2021年10月29日、12月28日分别二次就上述四家公司的出口退税事宜向江华瑶族自治县国税局发来四份函调，请求江华瑶族自治县国家税务局按照国税函（2021）418号文件及出口退税管理及有关文件规定的要求，对江华瑶族自治县如飞珠艺木业有限公司的生产、经营及纳税等情况进行调查核实，要求抽查性地进行调查。但是，身为江华瑶族自治县国税局税收管理二科科长的被告人唐某某思想上对出口货物函调复函不重视，工作上不负责任，不仅自己不到供货企业实地调查，也不安排其科室人员到供货企业实地核查，不认真分析、核实企业提供的资料信息，又未请示领导，违反程序，擅自复函，致使国家财产遭受重大损失。深圳市国家税务局发函、江华瑶族自治县国家税务局复函的具体情况如下： 1、深圳市国家税务局于2021年10月29日就深圳市祥业兴贸易有限公司涉及的发票28份、退税35笔、税额356460.63元向湖南省江华瑶族自治县国家税务局发函调查，请求江华瑶族自治县国家税务局按照按国税函（2021）418号文件及出口退税管理及有关文件的要求办理，并要求对江华瑶族自治县如飞珠艺木业有限责任公司的生产、经营及纳税等情况进行调查核实，重点核实情况，还要按国税函（2021）418号文件附件1格式回函。但江华瑶族自治县国家税务局超期未复函，在湖南省永州市国家税务局的督促下，江华瑶族自治县国家税务局法规科的唐某甲向本局的税收管理二科转督办，身为税收管理二科科长的被告人唐某某才安排其科室的专管员黄某某匆忙复函，2021年12月3日第一次复函给深圳市国家税务局时，因操作原因致使复函为空，深圳市国家税务局无法查阅。2021年12月17日，被告人唐某某与黄某某又进行第二次复函。在复函前，被告人唐某某与科室的黄某某平常巡查时在江华瑶族自治县如飞珠艺木业有限责任公司只看到有锯开粗糙的木板、方条，没有看到木柜、木桌、木台的成品家具。而在此次复函时，被告人唐某某与黄某某二人在明知深圳市国家税务局来函请求查实供货企业增值税专用发票调查表上的货物名称是木柜、木桌、木台等成品家具的情况下，仍未按国家税务总局2021第11号公告派人去江华瑶族自治县如飞珠艺木业有限责任公司进行实地核实，就由科室的专管员黄某某在电脑上的函调系统填写江华县国家税务局关于协查出口货物税收有关情况的复函，黄某某在供货企业增值税专用发票调查表的该增值税专用发票是否虚开或涉嫌虚开一栏中填上否，在被调查发票涉及的货物是否企业自产一栏中填上是，在核查人姓名一栏中填上唐某某、黄某某的名字，然后由黄某某将形成电子材料的江华县国家税务局关于协查出口货物税收有关情况的复函上传至被告人唐某某复核，被告人唐某某复核后上传至主管领导曾某。然后，被告人唐某某在没有请示主管领导曾某的情况下，运用中国税收征管信息系统中曾某的人员代码和姓名以及原始密码，直接进入主管领导曾某的权限，代表曾某签发江华县国家税务局关于协查出口货物税收有关情况的复函，以电子资料将复函再次发至深圳市国家税务局，深圳市国家税务局以此复函为深圳市祥业兴贸易有限公司退税35笔、税额356460.63元。 2、广东省深圳市国家税务局于2021年12月28日就深圳福宾王贸易有限公司、深圳福鼎源贸易有限公司、深圳骏盛进出口有限公司等三家企业涉及的发票51份、退税55笔、税额合计704465.84元一事向江华瑶族自治县国家税务局发来函件，