提升地铁安全风险管控.docx

安全生产系列 I Production Template 安全生产系列 I Production Template 编号：SMP-WJ01-68 页码 页码 PAGE # / 9 提升地铁安全风险管控正式版 Through the reasonable organization of the production process, effective use of product!onresources to carry out production activities, to achieve the desired goal. 提升地铁安全风险管控正式版 下载提示：此安全管理资料适用于生产计划.生产组织以及生产控制环境中.通过合理组织生产过 程，有效利用生产资源.经济合理地进行生产活动.以达到预期的生产目标和实现管理匚作结果的把 控。文档可以直接使用.也可根据实际需要修订后使用。 安全风险技术管理体系核心思想 北京市轨道交通工程建设安全风险技 术管理体系的核心思想是，对地铁建设工 程安全风险以预防为主，加强各阶段安全 风险的预控与管控。贯穿工程建设的全过 程：包括岩土工程勘察与工程环境调查、 方案设计、初步设计、施工图设计、施工 和工后阶段。规范、完善建设单位、各相 关参建单位在安全风险技术管理方面的工 作责任及工作内容。着重规范、完善施工 风险控制的信息报送、预警和分级响应的 内容和程序。 该体系还提出了 施工单位全面监测 第三方监测单位重点监测，施工、监理、 第三方监测单位现场巡视，风险预警以第 三方监测单位为主”的预警管理模式；提 出了北京地铁第三方监测的工作要求；提 出了现场巡视的思想，并且分工法（盾构 法、明挖法和矿山法）、分对象（工程自身 与周边环境）提炼，形成了现场巡视的工 作内容与重点；要求施工单位、监理单 位、第三方监测单位针对开挖面地质状 况、支护结构体系及基坑或隧道周边环境 进行巡视，同时要求监理单位对施工工艺 及设备、施工组织管理及作业状况等进行 巡视。 安全风险技术管理体系主要内容 该体系的主要内容包括：风险工程分 级管理，强化技术论证和过程控制管理， 特殊环境的安全性评估管理，全面监控， 预警分类、分级管理，建立施工阶段安全 风险监控管理组织机构和北京轨道交通工 程建设施工安全风险监控系统。 风险工程分级管理是对危及工程自身 和周边环境安全的风险进行有效识别，区 别为自身风险工程和环境风险工程，并提 出了分级标准。 对高级别风险工程强化成果要求及技 术审查论证程序 强化技术论证和过程控制管理是对各 阶段的重大技术方案采取公司组织技术论 证和过程控制，如风险分级、特殊环境现 状检测评估、特、一级风险工程专项技术 方案等。 特殊环境的安全性评估管理是指，工 前现场调查检测与评估f设计阶段施工安 全影响分析+施工附加影响安全性评价f 施工图设计f施工过程监控与动态评估f 工后现场调查检测与评估。 全面监控，即在风险工程全面识别基 础上进行全面监控，从组织机构、监控范 围及方式上实施全面管控。 预警分类、分级管理主要包括：监测 预警、巡视预警和综合预警。 北京市轨道交通建设管理有限公司还 建立了施工阶段安全风险监控管理组织机 构。这个三级监控管理组织包括：公司 层、项目层和实施层，在公司层建立监控 管理中心，在项目管理中心即项目层建立 监控管理分中心，在实施层建立工点控制 中心。公司层委托专业化安全风险管理咨 询机构：专业化的风险管理单位协助公司 监控中心进行安全风险管理，确保风险得 到有效控制；项目层委托第三方监测咨询 单位：在进行现场监测、巡视工作的同 时，协助项目管理中心监控分中心承担新 线安全风险事务的咨询任务；实施层监理 单位：现场巡视与视频监控，协助项目公 司监控分中心实施新线安全风险管控事 务。 同时，建立起北京轨道交通工程建设 施工安全风险监控系统。其主要功能有： 一是建立城市地下工程地质地理信息系 统。存储、管理地形、建筑、道路、施工 场地、地质构造、管线等信息，提供有效 的显示、查询、统计、分析工具。二是进 行工程监测数据、巡视数据的采集、传 输、分析。三是对盾构施工实时监控。各 类盾构掘进实时参数以及材料消耗参数的 采集和管理。四是进行远程视频监控。工 地现场的视频图像可及时传送到监控室、 办公室，管理者可随时了解工程进展，工 程现场施工的情况等。五是建立远程监控 管理平台。通过平台实现数据上传、分析 报警、管理等功能。平台将甲方（业主）、 设计、监理、监测、施工、专家等各方组 合在一起，实现文档管理、工程信息管 理、工作流程控制管理，共同处理和预防 紧急事件。 安全风险技术管理体系及信息化平台 全面推广应用 配合安全风险技术管理体系及信息化 平台在北京地铁11条新线的全面