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在全市旅游市场综合整治暨夏秋旅游工作会上的讲话 同志们： 今天，专题召开市旅游市场综合整治暨夏秋旅游工作电视电话会，目的是规范旅游市场秩序，优化旅游市场环境，提升旅游服务质量，确保游客度过一个安全、欢乐、祥和的假期。刚才，市旅发委对今年以来全市旅游市场综合整治和旅游安全工作情况进行了总结，市公安局、市交通运输局、市食品药品监管局、市工商局，结合自身职能，对下一步工作作出了具体安排，我都赞同，刚才食品药品监管局对沿线团队餐饮点的制度建设工作值得肯定，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我就做好下一步旅游安全等相关工作讲几点意见。 一、认清当前旅游工作新形势，自觉增强责任感和使命感 今年，对XX旅游来说是极不平凡的一年，我市被列入全国全域旅游示范区创建单位，旅游与农业、文化、音乐、体育等产业融合步伐加快，节日旅游的经济效益和带动作用日益凸显，但受XX等因素影响，当前我市旅游工作存在一定的困境。 从游客接待人次来看，我市旅游形势局部向好，整体走势不容乐观。1－6月，全市共接待海内外游客X万人次，实现旅游收入X亿元人民币，较去年同期分别下降X％和X％。A级旅游景区接待海内外游客X万人次，实现门票收入X亿元人民币，较去年同期分别下降X％和X％。其中，XX。但受XX影响，XX景区因交通、栈道等基础设施受损严重，对游客开放时间估计还需1－3年，XX等景区受核心景区影响，游客也是直线下滑，其他线路同样受到较大的冲击。 从旅游市场综合秩序来看，旅游市场整体平稳，游客投诉明显下降。全市在去年经历了XX央视曝光后，今年又经历了XX栏目曝光，针对这些情况，结合我市实际出台了史上最严的《旅游市场综合监管实施意见》，在全省实行了XX，首次建立了旅游市场综合监管工作问责机制。今年我市旅游投诉情况较去年出现了大幅下降，从全省半年游客满意度测评来看，我市排名第一较去年（第四）有了较大提升。应该说旅游曝光在一定意义上并不是坏事，关键是要敢于发现问题及时整改。旅游靠的是品牌是口碑，没有好的品牌不可能建成世界旅游目的地。 从产业发展情况来看，旅游产业遭受重创，挑战与机遇并存。从XX市近几十年的经济社会发展来看，上世纪八十年代我市提出的“一体两翼”发展战略是符合我市经济发展实际的，也是必然选择。以核心景区的发展带动沿线地区农牧业及相关产业的发展应该是大有可为，虽然我市XX受重创，但各县（市）更应该在危机中看到机会，利用这一时机采取有效措施，不断改善产品结构，增强品牌效益，进一步提升市场竞争力，吸引更多游客，努力填补XX景区恢复重建期间带来的影响。在XX地震后，各县（市）都在积极开展旅游营销工作，在此，我们一定要注意在做宣传营销的同时，更要练好内功，先打扫干净自己的屋子，要给游客留下一个好的印象。 二、认真领会旅游工作新要求，奋力突破治理难点和屏障 今年，省委、省政府多次召开专题会就民族地区全域旅游发展工作进行部署，为我市坚定发展旅游指明了方向，也对全市旅游服务工作提出了更高要求，需要我们扎实工作，全力以赴下好真功夫。 一是在提升旅游质量上下功夫。服务是旅游核心，没有好的服务就没有旅游发展。各县（市）、各部门要强化属地管理、行业为主，通力配合、协调联动，以旅游供给侧结构性改革为重点，以全域旅游示范区创建为方向，以品牌提升为引领，以产业融合为驱动，加快旅游业全要素升级增效。在夏秋期间，各县（市）、各景区要全面提高接待能力，为游客提供及时、有效、精准的咨询和投诉处理服务；要通过票务系统、道路监控系统、住宿管理系统等全面监控道路及景区车流人流变换情况；要利用LED及道路分流系统、票务预售系统、短信推送、定点检查通知等手段，控制游客高峰时段出行方向及目的地，将游客合理分流。 二是在强化安全保障上下功夫。“安全是旅游的生命线”，“没有安全就没有旅游”。各县（市）、各景区要积极完善旅游安全工作制度，强化属地管理、落实部门责任，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，全面落实安全生产责任和管理措施，确保黄金周期间安全平稳。目前，市旅游综治办派出的节前旅游安全和旅游市场综合整治督查组，正在相关县和景区开展督查工作，请各县（市）引起高度重视，未被督查的县（市）、景区也要自觉对照督查重点，认真进行自查自纠，全力开展安全隐患大排查、大整治，立即整改存在的问题，防止各类旅游安全责任事故发生。XX地震对我市旅游业是一次重创，如果在黄金周又发生其他问题就是对我市旅游品牌的破坏。 三要在创新市场监管方式上下功夫。要积极推进旅游执法体制改革，市旅发委要加强对我市“1＋3”旅游综合监管改革试点的工作调研和指导。XX要在今年年底前务必全面完成“1＋3”建设工作，其余各县（市）逐步推开。同时，要积极构建市场监管长效机制，根据市场监管责任清单，加强行业市场监管和专项治理；通过强化综合治理机制，建立在市旅游综治