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安徽农业科学 安徽农业科学,JournalofAnhuiAgri.Sci.2021,37(33):16688-16690,16693责任编辑　李布青　责任校对　张士敏 新农村建设中农村实用人才培养存在的问题及改善措施 马寅生　(中国农业大学人文与发展学院,北京100193) 摘要　概述了我国农村实用人才资源的现状,分析了农村实用人才培养中存在的诸多问题,提出了树立科学的农村人才观、加大教育培训力度、加大政策扶持力度、加强公共服务体系建设、加强农村实用人才管理等促进人才培养措施,为建设社会主义新农村提供智力支持。关键词　新农村建设;农村实用人才;人才培养中图分类号　F320.3　　文献标识码　A　　文章编号　0517-6611(2021)33-16688-03ExistingProblemsandImprovementMeasuresofRuralServiceableTaiiinlMAYin2sheng　(Collegeofhumanitiesanddevelopment,ChinaAgriculturalAbstract　Thestatusinquoofruralserviceabletalentsproblemsofruralserviceabletalentstrainingwereanalyzed,andthemeasurestopromdeofestablishingthescientificruraltalent,effortstoincreaseeducationandtraining,increasepolicystrengsystem,strengthenruralandpracticaltalentmanage2mentandsoonwereputforwardtoforbuildinganewsocialistcountryside.Keywords　Newruraltraining 劳动,具有一定科学文化知识或专业技能,在其所从事的行业内起示范带头作用,为农村经济发展和社会进步做出一定贡献的人员。包括生产能手(种植能手、养殖能手、捕捞能手和加工能手)、经营能人(企业经营能人、农村经纪人和农村专业合作经济组织带头人)和能工巧匠(技能带动型人才和文体艺术类人才) 了要按照“以工促农、以城带乡”的思路加大外部支持力度外,最关键的是要加快农村实用人才培养步伐,提高广大农民的自我发展能力,增强他们的致富本领。 1.2　有利于构建社会主义和谐社会　当前,在经济社会转 型过程中,面临着就业压力加大、社会收入差距悬殊等问题。因此必须树立人才资源是第一资源的观念,以加强农村实用人才队伍建设为着力点,以中西部地区农村人才队伍建设为重点促进区域协调。 1.3　有利于推动农业科技应用　农村实用人才是连接技术 。农民是建设社会主义新农村的主体力量,提高农 民素质,加强农村实用人才的培养,尽快建立一支规模庞大、素质优良、结构合理的农村实用人才队伍,对推动新农村建设具有重要的战略意义。 然而,目前我国农民的整体素质还比较低,农村产业结构不合理,产业基础非常薄弱,这些都是制约新农村建设的瓶颈 专家和农民的桥梁纽带,是先进农业科技应用于农业生产的强力推动者。他们能结合农业生产实践学习,消化先进农业科技知识,再教授给农民,使先进农业科技走进农村千家万户,从而提高先进农业科技应用的针对性和实效性,提高先进农业科技对农业增产、增收、增效的贡献率 。党的十六届五中全会做出了建设社会主义新农村 的重大决策,新农村建设是复杂而艰巨的系统工程,不仅需要政策扶持、资金投入,更需要大量有文化、懂技术、能创业、善经营的人才做支撑,以带领农民致富,促进农村经济的发展。因此,笔者通过分析近年来我国农村实用人才资源的现状及培养实用人才存在的诸多问题,提出一系列相应的措施,为新农村建设培养更多更优秀的农业创业型人才提供智力支持。 1　新农村建设中农村实用人才培养的必要性 1.4　有利于推进农村的社会发展　农村实用人才不仅具有 技术和信息等优势,而且富有吃苦耐劳、奋力拼搏、勇于探索等优良品质。因此,他们往往比一般农民提早获取信息、发现商机、进入市场、发财致富,从而成为农村经济社会发展的领头羊。比如,市场营销型的农村实用人才,他们长期活跃于市场,能及时准确地把握市场供求信息,预测市场产品需求,摸清市场经济动向,能使农产品走出乡村、推向城市,甚至销往全国。再比如,劳务输出型的农村实用人才,他们能及时成功地把农村剩余劳动力转移到城市,不仅有利于城市建设和发展,而且也能有效帮助这些农民学习、增强发展本领,从而更有力地推进农村经济社会