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建立法治政府A 建立法治政府A 第二节 我国的国家行政机关 第三框 建设法治政府、责任政府、服务政府(A) 一、教学目标： 1、知识与技能：了解新时代新形势下政府运作的具体要求，明确依法行政的含义和建设法治政府的意义，认识政府权力与责任的关系。 2、能力与方法：通过收集资料和案例分析提高分析解决问题的能力；引导学生辩证地看待权力与责任。 3、情感、态度与价值观：关注政府依法行政的表现，形成符合时代精神的法制观念；了解权力的两面性，形成正确的权力观念；体会我国政府推进依法行 政、服务人民的重要意义。 二、课前准备： 1、让学生通过网站了解我国政府的一些具体职能； 2、教师通过报刊杂志准备案例和相关链接，并制作课件。 报道一（新华网消息）： 日前，国务院总理温家宝在哈尔滨察看松花江水体污染情况，并到居民小区慰问群众。一位市民说，“我们的生活井井有条，社会秩序也很好。谢谢党和政府，把群众放在心里。”温家宝说，“你这话要倒过来说，应该是党和政府谢谢你们，谢谢群众的理解、支持和配合。” 报道二：（人民日报）温家宝总理最感动和痛心的事： 他说：“我最感动的是人民对政府的支持。这种支持来自鼓励，也来自批评。而且总是那么热情、一贯。我最觉得痛心的问题是我这三年的工作，还没能够把人民最关心的医疗、上学、住房、安全等各方面问题解决得更好。” 教师：看了上述两则报道，你有什么体会？ 学生：谈各自的体会 教师：这绝非一句简单的客套话，它值得我们深思，它反映了我们政府执政理念的变化，反映了一个真正的现代政府的正确定位：一个对人民负责、为人民服务的法治政府。 党的十六届六中全会进一步提出了构建和谐社会的要求，构建和谐社会对我国政府的提出了新要求： 要求政府及公职人员要牢记为人民服务的宗旨，坚持对人民负责的原则。 要求政府要提高行政工作效率，增强服务意识，为公民求助和投诉提供多种途径。要求政府要坚持依法行政，提高依法行政水平，做到科学民主决策。 要求政府要坚持作到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，树立政府权威。 （一）建设依法行政、公正严明的法治政府（板书） 1、依法行政的含义（板书）：政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律; 政府依法行政是贯彻依法治国方略,提高行政管理水平的基本要求 2、为什么要建设法治政府（板书） 2021年6月28日温家宝总理在全国依法行政工作电视电话会议上的讲话明确提出，建设法治政府，是贯彻“三个代表”重要思想，维护最广大人民群众利益的本质要求。我们的政府是人民的政府，一切为了人民是政府工作的根本出发点和归宿。 3、建设法治政府的意义（板书） 推进依法行政、建设法治政府，有利于促进各级政府依法履行职责，规范和约束 行政权力，保障人民群众依法享有各项权利和自由；有利于人民群众对政府的监督，使政府工作人员摆正与人民群众的关系，全心全意履行为人民服务的宗旨，克服官僚主义和杜绝腐败现象，真正做到执政为民。 链接1：法制政府建设进程 当我们与别人的纠纷无法协调时可以向政府申请行政仲裁； 当我们对政府机关的某个行政行为不服时，可以向其上级机关申请行政复议或向人民法院提：起行政诉讼； 公民法人或其他组织对行政复议决定不服的，可以依照《行政诉讼法》的规定向人民法院提起行政诉讼。 链接2：六项禁令（书本） （二）建设务实高效、廉洁勤政的责任政府（板书） 某派出所地派出所民警在追捕逃犯的过程中，追到某农民的菜地与逃犯展开了斗争，将农民的蔬菜毁坏许多。 教师：派出所民警要不要赔偿农民损失，为什么？ 教师：事后，该派出所民警按市场价格对毁坏的蔬菜给予了全部的赔偿。说明政府行使权力必须和完善责任想统一。 我们的政府是人民的政府，权力是人民赋予的，因而政府要坚持对人民负责，坚持权力挂钩。 1．政府权力与责任的关系（板书） （1）有权必有责.行使权力时要承担责任; （2）用权受监督,行使权力时,必须受到严格的监督; （3）侵权要赔偿,如果经过法定程序证明政府权力的行使侵犯了公民的合法权利,那就应该按照法律的规定给予赔偿 （4）违法须追究 2、政府运作的规范和高效（板书） 教师：怎样保障政府运作的规范和高效 教师： 要在严格按照科学程序办事的基 础上，建立健全科学民主的决策机制、规范 有序的执行机制、公正透明的监督机制。 （三）建设忧民所忧、乐民所乐的服务