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□海政报〔 2007 〕1 号 签发人:×××□
海应急委发〔 2018 〕9 号
海淀区突发事件应急委员会
关于印发《北京市海淀区供热应急预案》
的通知
各镇政府、街道(地区)办事处,各委、办、局,区属各单位:
《北京市海淀区供热应急预案》已经区政府同意,现印发给你
们,请认真贯彻实施。
特此通知。
北京市海淀区突发事件应急委员会
2018 年 2 月 12 日
- 1 -
北京市海淀区供热应急预案
(2017 年修订)
目 录
1 总则
1.1 供热突发事件风险
1.2 指导思想
1.3 基本原则
1.4 编制目的
1.5 编制依据
1.6 适用范围
2 应急组织机构及职责
2.1 应急组织机构
2.2 成员单位及职责
3 监测与预警
3.1 预测预警
3.2 预警级别
3.3 预警级别的发布程序
4 突发事件报告制度与应急处理
4.1 突发事件报告制度。
4.2 应急分级响应
4.3 应急启动处置
- 2 -
4.4 应急处置措施
4.5 信息发布和新闻报道
4.6 应急结束
5 应急保障机制
5.1 应急抢险机制
5.2 应急物资保障机制
5.3 资金保障机制
5.4 应急接管机制
6 调查评估与总结
7 宣传教育、培训与演练
7.1 宣传教育
7.2 培训
7.3 演练
8 附则
8.1 名词术语
8.2 预案管理
- 3 -
1 总则
1.1 供热突发事件风险
冬季供热是本市城乡居民的基本生活需求, 是直接关系公众
利益的基础性公共事业, 供热设施是保障城市正常运行的重要基
础设施,供热行业突发事件的风险除了供热设施本身突发事故造
成的停热影响和人民生命财产损失外, 还有极端天气、 持续低温
天气、能源短缺以及复杂社会矛盾对正常供热的影响, 并由此可
能发生影响社会稳定的群体性事件。
1.2 指导思想
坚持以人为本、 预防为主、 分级管理、 常备不懈的应急工作
方针, 以确保冬季安全稳定供热为核心, 充分发挥供热行业的力
量和资源,建立信息互通,技术协作,资源共享的工作机制,排
查、协调、 解决影响冬季稳定供热的各种矛盾和隐患; 以维护首
都社会稳定为目的,建立“集中领导、统一指挥、结构完整、功
能全面、反应灵敏、运转高速”的供热事故、事件应急处置体系,
全面提高海淀区应对供热事故、事件的能力。
1.3 基本原则
(1)以人为本, 生命至上。 维护广大人民群众的根本利益,
保护人民生命财产安全。
(2
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