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北京海淀区供热应急预案.pdf

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□海政报〔 2007 〕1 号 签发人:×××□ 海应急委发〔 2018 〕9 号 海淀区突发事件应急委员会 关于印发《北京市海淀区供热应急预案》 的通知 各镇政府、街道(地区)办事处,各委、办、局,区属各单位: 《北京市海淀区供热应急预案》已经区政府同意,现印发给你 们,请认真贯彻实施。 特此通知。 北京市海淀区突发事件应急委员会 2018 年 2 月 12 日 - 1 - 北京市海淀区供热应急预案 (2017 年修订) 目 录 1 总则 1.1 供热突发事件风险 1.2 指导思想 1.3 基本原则 1.4 编制目的 1.5 编制依据 1.6 适用范围 2 应急组织机构及职责 2.1 应急组织机构 2.2 成员单位及职责 3 监测与预警 3.1 预测预警 3.2 预警级别 3.3 预警级别的发布程序 4 突发事件报告制度与应急处理 4.1 突发事件报告制度。 4.2 应急分级响应 4.3 应急启动处置 - 2 - 4.4 应急处置措施 4.5 信息发布和新闻报道 4.6 应急结束 5 应急保障机制 5.1 应急抢险机制 5.2 应急物资保障机制 5.3 资金保障机制 5.4 应急接管机制 6 调查评估与总结 7 宣传教育、培训与演练 7.1 宣传教育 7.2 培训 7.3 演练 8 附则 8.1 名词术语 8.2 预案管理 - 3 - 1 总则 1.1 供热突发事件风险 冬季供热是本市城乡居民的基本生活需求, 是直接关系公众 利益的基础性公共事业, 供热设施是保障城市正常运行的重要基 础设施,供热行业突发事件的风险除了供热设施本身突发事故造 成的停热影响和人民生命财产损失外, 还有极端天气、 持续低温 天气、能源短缺以及复杂社会矛盾对正常供热的影响, 并由此可 能发生影响社会稳定的群体性事件。 1.2 指导思想 坚持以人为本、 预防为主、 分级管理、 常备不懈的应急工作 方针, 以确保冬季安全稳定供热为核心, 充分发挥供热行业的力 量和资源,建立信息互通,技术协作,资源共享的工作机制,排 查、协调、 解决影响冬季稳定供热的各种矛盾和隐患; 以维护首 都社会稳定为目的,建立“集中领导、统一指挥、结构完整、功 能全面、反应灵敏、运转高速”的供热事故、事件应急处置体系, 全面提高海淀区应对供热事故、事件的能力。 1.3 基本原则 (1)以人为本, 生命至上。 维护广大人民群众的根本利益, 保护人民生命财产安全。 (2

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