中国的经济改革与发展概论.pptx

第十二章 中国的经济改革与发展 ;学习提示;学习重点和难点;第十二章中国的经济改革与发展 ;中国作为社会主义市场经济国家，是世界经济体系的重要组成部分；作为世界上人口最多的国家和世界上最大的发展中国家，在世界上处于举足轻重的地位。在历史上，中国曾长时期是世界上最先进的国家之一，其物质文明和精神文明对人类社会发展做出过重大贡献。只是历史进入近代以后，中国由于政治腐朽、帝国主义入侵和掠夺，经济上才日益衰败，沦为西方国家的殖民地和半殖民地。1949年新中国的诞生，使中国重新走上了国家独立、民族振兴之路。 ;特别是1978年以来，在邓小平建设有中国特色的社会主义理论的指引下，顺应和平与发展的时代主流，顺应经济国际化、全球化和一体化的历史趋势，实行了以经济建设为中心的改革开放路线和政策。中国在坚持社会主义方向的前提下，摒弃了高度集中的计划经济体制，实行市场经济体制，与世界经济接轨，经济呈现出勃勃生机和活力，国民经济得到了持续、稳定和快速增长，国际经济地位不断提高。 ;第一节 市场化取向的经济改革; 在将近三十年改革开放进程中，足以影响中国历史走向、进而直接或间接地影响中国前途和命运的当属经济改革的市场化取向。市场化，简单地说就是通过市场来进行资源的优化配置。中国的经济改革，就是以市场经济体制为导向的、从传统的计划经济向市场经济体制的转型。市场化取向的改革开放使中国社会经济面貌发生了历史性变化，社会生产高速、稳定增长，工业化进程加速，产业结构不断升级。 ;一、改革前的传统计划经济体制 ;1．中国计划经济体制形成的原因 ;2．计划经济体制的优点;计划经济体制的主要弊病 ;二、市场化取向的经济改革 ;1．市场化取向改革的进程 ;2．市场化取向改革的进展 ;3．市场化取向改革的基本经验与未来改革的方向 ;中国经济改革由于市场化起点太低，加上转轨的双重性特点，市场化改革十分复杂，因而走上了渐进式的市场化道路。事实证明这种选择是十分正确的。渐进式市场化改革避免了经济大的震荡，改革风险较小，阻力较小，成本较低，推进的速度虽然慢些，但改革的成效显著，效果良好。渐进式推进成为中国经济市场化获得成功的一条重要经验。与前苏联和中东欧国家所选择的激进改革不同，中国的渐进改革以较低的成本，非常平稳地在一代人不到的时间里就顺利地实现了从计划经济向市场经济的初步转型，并成功地创造了中国经济增长的奇迹。 ;中国整个渐进改革的过程具有三个特点 ;20多年来，我们走出了一条成功的改革之路，初步建立了社会主义市场经济体制。但是，必须清醒地看到，改革已经取得的进展与建成完善的社会主义市场经济体制的目标还有很大差距。 ;在完善基本经济制度方面，;在市场体系建设方面，;在宏观调控体系方面，;在收入分配方面，;在社会事业领域，;中国正处于改革的攻坚阶段，必须以更大决心加快推进改革，使关系经济社会发展全局的重大体制改革取得突破性进展。我们必须坚决地推进改革，加快建立和完善新体制的进程。只有加快推进改革，才能为如期建成完善的社会主义市场经济体制打下良好基础；才能从根本上消除经济运行中不稳定不健康因素，促进经济持续较快发展和良性循环；才能完善落实科学发展观的体制保障。今后一个时期经济体制改革要以转变政府职能和深化企业、财税、金融等改革为重点，特别是继续推进涉及经济结构调整和增长方式转变、涉及政府职能转变、涉及对外开放、涉及维护人民群众利益的改革。完成改革攻坚阶段的重大任务，不仅要加大改革力度，还要加强对改革的组织领导和统筹协调，把行之有效的改革措施规范化、制度化和法制化，处理好改革发展稳定的关系。 ;第二节 对外开放的日益扩大和深化;中国将对外开放，利用国内和国外两个市场定位为基本国策。这是由社会主义制度的本质特征和中国的国情决定的。社会主义不论是作为一种科学的先进的思想体系，还是作为一种超越于资本主义的先进的社会制度，其本质特征之一是开放性。;从经济上说，社会主义是建筑在现代机器大工业的先进生产力基础上的，而现代机器大工业本身是超越国界的社会化大生产，是面向世界的；从文化上说，社会主义是建筑在吸纳世界上一切先进文化和文明基础上的，是开放的。因此，社会主义国家决不能自我封闭，封闭是与社会主义的本质不相容的。尤其是像我国这种在经济比较落后的基础上诞生的社会主义国家，最根本的任务就是发展生产力，为社会主义制度的巩固发展和社会主义原则的实现奠定物质基础，更不能自我封闭，更需要对外开放，向先进的国家学习，吸纳他们的资金、技术和管理经验。 ;一、外贸体制改革及其成效 ;到1979的10月，外贸体制改革在全国范围内逐步展开，包括下放外贸经营权，弱化集中管理；改革单一指令性计划管理模式，实行指导性计划与市场调节相结合；批准有条件的生产企业自营进出口业务；运用价格、汇率、税收、关税、出口信贷