教学课件：《海洋经济学》朱坚真.ppt

7.3 海洋生态建设 b.海洋生产力的构成 海洋生产力也称为海洋生物生产力，是海洋生态经济系统的基本功能因素之一，是海洋生物通过同化作用生产有机物的能力，它是海洋生态经济系统的重要物质生产系统，是形成海洋产业结构的前提条件。可细分为分为海洋初级生产力、海洋次级生产力和海洋终极生产力。 浮游植物、底栖植物（包括定生海藻和红树、海草等植物）以及自养细菌等生产者，通过光合作用或化学合成制造有机物和固定能量的能力，称为初级生产力。 7.3 海洋生态建设 海洋次级生产力包括海洋生物二级、三级。 海洋二级生产力：以初级生产者为营养来源的生物生产能力，包括大部分浮游动物、底栖动物和植食性游泳动物； 海洋三级生产力：以二级生产者为营养来源的生物生产能力； 海洋终级生产力是指一些自身不再被其他生物所消费的生物生产能力，一般处于食物链的顶端，它们中绝大多数是海洋渔业的捕捞对象。 海洋生物生产力系统是海洋生态经济系统的核心动力和物质基础，它为整个生态平衡和人类的生存发展提供了重要的条件和资源。 7.3 海洋生态建设 7.3.2.海洋生态系统优化 （1）海洋生态状况 随着各国经济的高速发展，加剧了近海开发、过度捕捞和海洋污染进程，许多红树林和珊瑚礁等生态正面临着严重的退化。 美国资源研究所的报告表明，世界58%的珊瑚礁有退化危险，东南亚珊瑚礁80%处于危险之中。 2008年，中国近岸海域污染面积占中国海域面积的52.2%。检测的沿海地区排污口中的88.4%的超标排放污染物，部分排污口邻近海域环境污染严重。 2009年中国发生风暴潮、海浪、赤潮等海洋灾害132次，给中国造成直接经济损失100.23亿元，死亡及失踪95人。 7.3 海洋生态建设 （2）海洋生态系统优化理论 a.环境库兹涅茨曲线（EKC） 7.3 海洋生态建设 1993 年, Panayotou 借用1955 年Kuznets 界定的人均收入水平与收入不均等之间的倒U 型曲线, 首次将这种环境质量与人均收入水平间的关系称为环境库兹涅茨曲线( EKC)。EKC 揭示出: 环境质量在经济发展初期阶段, 随着人均收入水平提高而退化; 当经济发展到一定阶段、收入水平上升到一定程度后, 随着人均收入水平提高而改善, 即环境质量与人均收入水平呈倒U曲线型关系。 7.3 海洋生态建设 b.海洋生态优化曲线 由于外部性的存在造成了市场失灵，导致私人成本与社会成本严重分离，单靠市场可能不足以实现帕累托效率，此时海洋生态优化就必须引入政府干预，对正外部性进行补贴，对负的外部性进行罚款或征税。 7.3 海洋生态建设 图7－2 中交点A代表最佳的税费征收水平，面积ATOC为税费额，C点是符合社会承受能力和海洋生态承载力的一个适度海洋资源消耗量与污染量。税费从T提高到E，对D点的高海洋生态优化水平来讲其费用增加面积AFG；而对于任何小于C点的海洋生态优化水平，由于海洋资源消耗量与污染量的增加导致海洋生态难于持续，所以上述两种优化水平都没有达到帕累托改善。 因此，良好的制度设计可以通过合理的税费政策措施来刺激理性的经济人或组织履行最优生态优化方案，使海洋生态效率达到或接近帕累托效率。 7.3 海洋生态建设 c.康芒纳和艾里奇的环境影响公式 一般认为海洋生态的变化主要是受制于三方面的基本因素：一是人口的增长对海洋生态所造成的影响，这主要反应在人口的总体数量上（P）；二是由于经济增长影响给海洋生态环境所造成的压力，这一点可以通过人均消费量水平或者人均GDP来衡量（A）；三是现有技术对海洋生态环境的破坏程度，即在创造价值的同时也加速了资源的消耗和废弃物的排放，可以用单位经济产量的污染物排放量来衡量（T）。 7.3 海洋生态建设 7.3 海洋生态建设 海洋生态影响的评价可以借用康芒纳和艾里奇的环境影响公式作出评估： 由上式可知，通过对这三方面影响因子的优化和协同可以达到对海洋生态整体优化的目的，减缓市场失灵或政府失灵所形成的外部不经济性。 7.3.3.海洋生态治理 （1）海洋生态治理的含义 海洋生态治理是在海洋生态优化基础上应对海洋生态经济系统的危机的一项重要措施，是针对人类经济活动对海洋生态资产（资源与环境）过度消耗而提出来的。 7.3 海洋生态建设 （2）海洋生态治理的内容 沿海人口基数在不断增大，人海矛盾日益突出 近岸海域污染程度日趋严重 海洋生产力不断减弱 保护海洋生态和以经济建设为中心的目标冲突 7.3 海洋生态建设 （3）海洋生态治理基本措施 控制沿海人口容量，限制人口增长规模。 合理开发和利用海洋资源、建立以法为本的海洋生态治理模式。 促进海洋产业结构的生态化，重点发展循环经济和绿色产业。 防治海洋环境污