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理论精讲13——法律
主讲:刘恭梓
粉笔教师教育
行
01 行政法概述
政
法 02 行政行为
03 行政救济
一、行政复议
行政复议是指行政机关根据上级行政机关对下级机关的监督权,在
当事人的申请和参加下,按照行政复议程序对具体行政行为进行合法性
和适当性的审查,并作出裁决,解决行政侵权争议的活动。
一、行政复议
(一)行政复议的原则
1.一级复议制度—— 只能复议一次
2.行政复议不停止具体行政行为执行制度
3.书面审查为主的制度
4.既审查合法性又审查合理性原则 张三
县政府
市政府
一、行政复议
拓展延伸——复议范围
2. 不能申请行政复议的情形
(1)单独的抽象行政行为。
(2 )行政机关的行政处分或者其他人事处理决定。
(3 )行政机关对民事纠纷作出的调解或者其他处理。
(4 )不具有强制力的行政指导行为
一、行政复议
(二)复议机关的确定
第一步:熟悉名词
职权性主体
授权性主体
一、行政复议
被申请人 复议机关
县级以上政府部门 本级政府或上一级主管部门
例 : 县公安局
一、行政复议
被申请人 复议机关
省级以下政府 上一级人民政府
(不包含省政府)
县政府
一、行政复议
被申请人 复议机关
垂直领导机关 上一级主管部门
(海关、国税、金融、外汇管理、国安)
县海关
一、行政复议
被申请人 复议机关
省部级单位 原机关自己
(包含省政府)
省政府
一、行政复议
被申请人 复议机关
政府派出机关 设立该派出机关的政府
(行政公署、区公所、街道办事处等)
某区政府下的街道办
一、行政复议
被申请人
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