环境经济学6环境质量的费用效益分析北师大程红光.pptx

Beijing Normal University环境经济学（六）环境质量的费用效益分析程红光本课目标了解费用效益分析的基本原理掌握费用效益分析的方法了解环境质量的效益评价技术环境费用效益分析的基本原理费用效益分析的产生及其理论基础费用效益分析的产生和发展19世纪出现，1844年法国人Jules Dupuit， 《公共工程效用的评价》“消费者剩余”－社会净效益1902年美国《河流与港口法》，1936年《防洪法》，1950《内河流域项目经济分析的使用方法》1970s以后，环境公害事件，使费用效益分析应用于环境污染控制决策分析中，对环境质量变化的危害和效益进行评价，美国经济学家曼哈德，美国未来资源研究所，1973年《水和土地资源规划原则和标准》，1982年，任何重大管理行动都要执行费用效益分析我国在近十几年来开始研究，《公元2000年环境预测与对策研究》环境费用效益分析的基本原理费用效益分析的产生及其理论基础费用效益分析的基本原理新古典福利经济学，个人所满足的程度和经济福利水平，可以用人们为消费商品和劳务而愿意支付的价格来表示或度量，在很多情况下，个人消费物品和劳务实际上并未支付费用，但个人愿意支付的金钱原则上可以从行为观察、调查资料或其他方法计算得到，而且还设想用个人货币值的累加值作为社会福利的度量帕累托效率和边际效用社会净福利和净效益最大时，社会资源利用效率最高社会净效益与污染“经济最优”水平科斯定理万元 总去除费用费用/效益价格B供应曲线总去除效益AIP0OIIX0污染物去除量（吨/年）F万元 边际去除费用需求曲线OQ0Qm费用/效益环境质量边际去除效益OX0污染物去除量（吨/年）环境费用效益分析的基本原理环境费用效益分析的若干概念无形效果和环境资产的经济价值无形效果是难以用货币来计量的效果，属经济学范畴，衡量纯公共物品和准公共物品。没有市场价格，只能用支付意愿或赔偿意愿来衡量，此外机会成本，影子价格、虚拟市场价格也常常采用。环境资产的价值包括使用价值（UV）和非使用价值（NUV）。选择价值是指当代人为使后代人能够利用环境资源而做出的支付后代人因为这种利用获得的经济效益是遗传价值人们不出于任何功利目的，仅为某一环境资产的存在而表示出的支付意愿是存在价值总经济价值使用价值非使用价值直接使用价值间接使用价值选择价值 遗传价值 存在价值可直接消耗的量功能效益将来的直接或间接使用价值为后代留下使用量和非使用价值的价值继续存在的知识价值，如教育食物生物量娱乐健康生态功能生物控制风暴防护生物多样性保护生存栖 息地生存栖息地不可逆转改变生存栖息地濒危物种环境费用效益分析的基本原理环境费用效益分析的若干概念时间因素和社会贴现率把发生在未来（或不同时间）的费用和效益转化为现值的方式叫做贴现两种计算利息的方式：单利复利环境费用效益分析的基本原理环境费用效益分析的若干概念时间因素和社会贴现率采用复利方式计算开始到未来第n年获得的效益或费用的现值每年发生等量费用或效益的情况下可简化环境费用效益分析的基本原理环境费用效益分析的若干概念风险和不确定性风险是指那些不希望发生的事件的可能发生概率根据已知或估算的数据来确定其概率通常用期望值来描述不确定性是指对未来影响了解极少的状态统计原理利用敏感性分析和概率分析来判断不确定性和风险因素的影响敏感性分析是通过分析、预测项目的主要因素发生变化时对经济指标的影响，从中找出敏感因素，确定其影响程度，也可表示为评价指标达到临界点时，允许某个因素变化的最大幅度。概率分析则是根据不确定因素和分析因素可能发生的概率，计算风险对经济评价指标影响的一种定量分析方法。简单的概率分析可以计算项目净现值的期望值和净现值大于或等于零时的累计概率。环境费用效益分析的基本原理环境费用效益分析的若干概念风险和不确定性环境费用效益分析或更广泛的环境政策设计中，不确定性通常表现在：特殊污染源的确认污染物排放的最终受纳体对受纳体的实际有形影响受纳体影响的货币价值评价控制措施产生的预期效果费用与效益的时空分布环境费用效益分析的基本原理环境费用效益分析的步骤和评价准则环境费用效益的分析步骤弄清问题类型和确定分析范围找出各环境要素或功能损害关系用货币表示损害和效果对计算的费用和效益进行贴现综合评价费用和效益环境费用效益分析的基本原理环境费用效益分析的步骤和评价准则比较费用和效益的评价准则效费比净效益其他决策方法主观评分法在设定标准的基础上，代表“专家意见”的人应邀为项目打分和排队（Delphi）可以变得武断，除非很好的控制操作影响评价时候执行，项目已经完成，并且影响已经明显风险效益分析对具备重大风险的时间进行防范，与CBA相反，首先假定没有行动可接受风险分析运用预期值和灵敏度分析，假设各种可能性结果能够被明确表示和详