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区委书记在全区作风建设年动员大会上的讲话
同志们:
(作者:小秘书Doris)今天我们召开全区作风建设年动员大会,目的就是要深入贯彻落实全市作风建设年动员大会精神,动员全区各级机关和全体公务人员,积极投身到“作风建设年”活动中来,为推进经济社会赶超发展,率先基本实现现代化提供优良的作风保障。刚才,纪委方书记通报了XX年度民主评议机关部门情况,简要分析了过去一年全区机关作风与效能建设所取得的成绩,也明确指出了当前工作中所存在的问题。XX地税局、区教育局作了很好的交流发言,希望各单位相互启发借鉴。下面,我再讲三点意见。
一、要正确评估我区干部队伍作风效能现状
机关作风效能是机关干部办事效率、工作效能的综合反映,也是一个地区投资环境和发展软实力的关键要素,更是党风政风的具体体现。多年来,区委、区政府始终高度重视机关作风效能建设,以加强效能建设为目标,以思想教育为基础,以制度建设为根本,以考核奖惩为手段,把机关作风效能建设作为一项经常性工作来抓,有力促进了全区机关作风效能的持续好转。在XX年度社会评议中,XX个党群和综合部门的平均评议得分较XX年提高XX分,XX个行政和执法部门的平均评议得分较XX年上升了XX分,充分说明我区机关作风效能建设的力度一年比一年大,成效一年比一年好,广大群众对机关工作的认可度和满意度也一年比一年高。具体体现在几个方面:一是服务意识进一步增强。各级机关部门牢固树立“服务发展、服务基层、服务群众”的工作理念,实施了首问负责、限时办结、绿色通道等一系列行之有效的制度和措施,有效消除了“中梗阻”、“潜规则”等问题。尤其是深入开展“进企业为企业服务、帮企业解难”活动,千方百计破解发展难题,全力以赴推进项目建设,尽心尽力保障企业发展,为全区经济社会的快速发展提供了有力保障。二是服务能力进一步提升。围绕“加快赶超发展、建设幸福XX”主题,全区各级各部门以饱满的工作热情、昂扬的工作斗志投身到推动赶超发展的生动实践中来,围绕中心、服务大局、推动赶超的能力有了新的提高。尤其是“三方结对共建,携手创先争优”活动的深入开展,使各级党组织和广大党员服务发展的积极性、主动性和创造性得到进一步激发,作风效能建设保障助推经济社会发展的作用进一步彰显。三是服务效能进一步提高。坚持管理和服务相结合,遵循精简、便民、高效的原则,积极推进服务流程再造,审批环节简化,工商营业证照审批时限由7天缩短至2天,国地税务登记由4天缩短至1天,审批时限进一步缩短,审批效率进一步提高。四是服务方式进一步规范。深化行政权力网上公开透明运行,下发了《关于进一步深化行政权力网上公开透明运行工作的意见》,着力提高行政执法的公正性和透明度,减少对企业正常生产经营的“执法干扰”,为企业营造了良好的发展环境。
总的来看,我区作风效能建设抓得紧、抓得牢、抓得实,有经验、有成效、有亮点,也得到了人民群众和社会各界的认可和好评,但用新的形势来衡量,用新的任务来评判,用基层和群众新的期望来对照,我区干部队伍作风建设尤其是机关效能建设方面还存在一些群众不满意、企业有意见、基层有看法的突出问题。主要表现在四个方面:一是执行不力。少数地方、少数部门和少数干部对赶超发展紧迫性的认识还不够,落实区委、区政府重大决定还不够坚决,工作中缺少具体的举措和办法,有些工作在部署落实中还存在“上热下冷”、走过场等问题。二是创新不足。有些干部思想上因循守旧,工作上不思进取,方法上缺乏创新,满足于做“太平事”、当“太平官”。往往是没有政策等待政策,有了政策生搬硬套,不能创造性地开展工作。三是责任不强。有些干部责任意识淡化,回避矛盾,不愿担当,只出题、不解题,见到难事就让,遇到矛盾就推,致使有些问题久拖不决,贻误工作,贻误事业,贻误发展。四是行为不检。有些单位内部管理失之于宽、失之于软,有的干部上班时间上网聊天、玩游戏、炒股票;有的干部沉溺于迎来送往、吃喝玩乐,贪图享受不顾形象;有的干部勤俭意识淡薄,比排场、比阔气,奢侈浪费、大手大脚;有的干部吃拿卡要,不给好处不办事,给了好处乱办事;极少数干部以权谋私、腐化堕落,甚至走向违法犯罪。这些现象和问题,尽管发生在少数部门、少数干部身上,但却影响到区委、区政府决策部署的落实成效,影响到改革发展的稳定大局,影响到党和政府的整体形象,必须引起高度重视,采取坚决有力的措施切实加以解决。
二、要紧紧扭住机关作风效能建设关键环节
我们将迎来难得的发展机遇,但也面临宏观形势更大的困难与挑战。我们反复强调,在复杂的发展背景和共性的发展问题面前,干部队伍的作风和效能往往就成为决定性因素。区委全会确定了今年工作的总体思路和要求,部署了今年全区经济社会发展的总体目标和任务,现在的关键是要集中精力、争分夺秒,狠抓落实、务求实效。各级各部门要以“作风建
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