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循环经济的本质与我国发展循环经济的路径选择
循环经济的本质与我国发展循环经济的路径选择
作者:宋德勇欧阳强申米玲
当代经济科学 2021年10期
中图分类号:F062.2 文献标识码:A 文章编号:1002-2848-2021(03)-0036-08
一、循环经济是一种全新的经济发展模式
什么是循环经济?不同的经济学家、经济组织、经济部门,从不同的侧面、不同的角度 提出了不同的说法,其本质是一种生态经济,在这个角度上是一致的。循环经济是美国 经济学家K·波尔丁在20世纪60年代提出的,是指在人、自然资源和科学技术的大系统 内,在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃的全过程中,把传统的依赖资源消耗的 线形增长的经济,转变为依靠生态型资源循环来发展的经济。一方面循环经济要求按照 生态规律组织整个生产、消费和废物处理过程,其本质是一种生态经济。另一方面,循 环经济是新的经济模式,必须尊重经济规律。2021年,我国实现的GDP占世界总量的4% ,却消耗了世界钢铁总产量的30%,世界水总产量的40%,世界煤炭总产量的31%(注:陆 永龙、李河新,“发展循环经济刻不容缓”,经济日报2021年11月28日第8版。)。
循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化 ”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模 式,是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革(注:朱之鑫 “循环经济为什么要加快发展”经济日报2021年12月20日第5版。)。
从经济学的观点看,循环经济是指产品消费之后资源的再循环再利用的经济。换句话 说,它经历了“消费—废弃物—消费”的反馈式循环过程。与传统的“资源—消费—废 弃物”的单向式直线过程相反。
发展循环经济涉及到资源节约、清洁生产、生态工业、循环社会等方方面面,发展循 环经济必须彻底改变经济增长方式。与传统经济相比较,循环经济是一种全新的经济发 展模式,这可以体现在理念、物质流动、基本特征、政策环境和技术范式等方面。传统 经济的理念是征服自然和改造自然,而循环经济的理念是创造性地适应自然;传统经济 的物质流动方式是资源—产品—废弃物,循环经济遵循资源—产品—再生资源的物质流 动方式;传统经济的基本特征是高开采、低利用和高排放,循环经济的特征是低开采、 高利用和低排放;传统经济通过末端治理来解决环境问题,而循环经济采取全程控制来 治理环境污染。最后,传统经济的技术范式是线性式的,循环经济是反馈式的。
另外,从生产的角度来看,传统经济的生产不受资源限制,以追求最大利润为目标, 不考虑节约资源的过度生产,忽视消费后的产品废弃对环境造成的破坏;循环经济模式 可以合理利用资源与降低环境负债,将追求利润与环境保护相结合,可持续性的利用资 源,完善修改制度,设计开发易再循环利用的产品,可以延长产品生命周期。
在消费方面,两者亦存在明显区别,传统经济模式追求方便性产品的消费,造成废物 的过剩化,普及一次性使用产品,重视个人所有的价值观,缺乏对消费造成环境破坏的 意识;循环经济模式在满足方便性的前提下,追求减少环境负荷的合理消费,产品循环 利用实现消费的合理化,降低个人所有意识,重视产品功能利用的价值观。在对废弃物 的处理方面,传统经济中废物的大量排放造成资源的消费和高环境负荷,并缺乏对废物 排放造成环境破坏的认识;循环经济模式通过最合理生产、消费和废物资源化,达到抑 制废物的产生和对废物进行无害化处理的目的,彻底实施废物排放者责任制度。
二、发展循环经济是实现可持续发展的本质要求
我国人口众多,人均资源占有量少,许多地方生态系统十分脆弱,生态环境恶化状况 令人担忧。推行循环经济发展模式,是解决当前和今后面临的一系列重大资源、环境和 经济问题,实现可持续发展的有效途径。
(一)资源的供求矛盾日益严重
我国资源禀赋较差,资源总量和人均资源量都严重不足。在资源总量方面,我国石油 储量仅占世界的1.8%,天然气占0.7%,铁矿石不足9%,铜矿不足5%,铝土矿不足2%。在 人均资源量方面,人均能源占有量是世界平均水平的14%,其中人均石油占有量是世界 平均水平的10%。人均淡水资源量仅为世界人均占有量的25%,人均河川年径流量相当于 世界人均值的25%,人均耕地不到世界平均水平的40%,人均森林占有面积仅为世界人均 占有量的20%,人均森林蓄积量仅为世界人均蓄积量的12.5%。多种主要矿产资源人均占 有量不到世界平均水平的50%,天然气、铁矿石、铜和铝土矿等重要矿产资源人均储量 也相对较低。
改革开放26年以来,我国的消费增长速度惊人,我
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