关于开展电子化招投标工作的实施方案(讨论稿)-辽宁省发改委.pdfVIP

关于推动大连市建设工程电子化 招投标工作的意见 （大建委发[2011]117 号） 各区（市）县建设局招标办、交易中心及各有关单位： 按照省住建厅统一部署，我市建设工程拟开展电子化招 投标工作。电子化招投标是招投标管理体制的进一步完善， 可以有效规范招投标行为，完善招投标监管机制。电子化招 投标的应用，有利于降低企业成本，节约社会资源，提高办 事效率；有利于规范市场行为，促进市场竞争活力；有利于 防止权利寻租与腐败、 建立公正透明的市场竞争环境。 为此， 依据《辽宁省建设工程招标投标数字证书和电子印章应用暂 行规定》 （辽建[2009]77 号）、《加强投标人信息库建设指导 意见》 （辽住建[2010]311 号）、《关于启动辽宁省建设工程信 息网新网站 规范招投标管理的通知》 （辽住建 [2010]409 号）、《关于加强建设工程评标专家库管理的通知》 （辽住建 [2010]501 号）、《关于推行电子招投标管理，进一步完善招 投标监管机制的实施意见》 （辽住建发[2011]1 号）、《辽宁省 建设工程招标投标诚信 IC 卡管理办法》 （辽住建发 [2011]2 号），我市将大力推进建设工程电子化招投标工作，完善建 设工程招投标网络化管理。 一、电子招投标内容及要求 1 （一）电子化招投标办公系统及流程 大连建设工程信息网电子化招投标办公系统采用招标 代理或招标人提交相关管理部门（市内四区项目，由市建设 工程招投标监管部门管理；各区（市）县项目，由各自辖区 建设工程招投标监管部门管理）审核备案的模式，分为网上 招标、网上投标、网上开标、网上评标。招标代理机构以 CA 锁认证的方式登录大连建设工程信息网电子招投标办公 系统，申请项目备案、发布招标公告（或投标邀请函） 、通 过资格预审文件制作专用工具或者招标文件制作专用工具， 制作电子招标文件并上传管理部门备案。投标单位以 CA 锁 认证的方式登录大连建设工程信息网电子化招投标办公系 统，网上投标报名、通过网银支付方式购买招标文件、下载 电子招标文件，通过资格预审申请文件制作专用工具或者投 标文件制作专用工具，制作加密电子投标文件。开标时，投 标人持各自的 CA 锁，在现场解密投标文件，主持人进行唱 标；评标专家在各属地建设工程交易中心通过辽宁省建设工 程评标系统进行电子评标； 经招标人定标后， 由招标代理 （或 招标人） 发布中标公示， 加盖电子印章后， 打印中标通知书。 监督管理部门负责整个电子化招投标过程的监管（具体操作 步骤详见相关操作手册） 。 （二）信息数据库 信息数据库是电子化招投标系统的重要组成部分 ,是电 2 子招投标、电子评标、诚信管理等方面的信息来源，是规范 招投标管理，建立市场联动机制的有效手段。按照使用对象 来分，信息数据库可分为投标人信息数据库、招标代理企业 信息数据库和评标专家信息数据库。 投标人信息数据库的主要内容包括：企业基本情况、资 质证