2国家进出口管制.pptx

第2章 进出口货物的国家管制;2.1 对外贸易管制概述 ;一、对外贸易管制的目的和特点 目的：1、保护本国的经济利益；2、推行本国外交政策；3、国家职能的表现。 特点：1、对外政策的表现；2、因时间、形势而变化；3、以对进口的管理为重点。 二、对外贸易管理目标的实现 单、证、货相符是海关确认货物合法进出口的必要条件。 三、基本框架和法律体系（P45） 包括国家法律、行政法规、部门规章、国际条约等 贸易管制是一种国家管制，不包括地方性法规、地方性规章及各民族自治区政府的地方条例和单行条例。以《对外贸易法》为核心。 《京都公约》——关于简化和协调海关制度 《蒙特利尔协议》----消耗臭氧层物质 《鹿特丹公约》——国际贸易中对某些危险化学品和农药采用事先知情同意程序的国际公约 四、主要内容：证、备、检、核、救 五、贸易管制与海关监管关系 ;2.2.1 进出口许可管理制度的管理范围2.2.2 进出口货物许可证管理制度2.2.3 自动进、出口许可证管理制度;2.2.1 进出口许可管理制度的管理范围;1、禁止进出口货物和技术管理(掌握) （表2-1）;判断题（06年）;2、限制进出口货物和技术管理（图2-1）;（一）限制进口管理;（2）关税配额管理（相对数量限制） A、07年实施关税配额管理的农产品有小麦、大米、玉米、棉花、食糖、羊毛、及毛条；07新增 B、实施进口关税配额管理的工业品尿素、磷酸氢二铵等 07新增 2、限制进口技术管理（图2-2） 第一批：涉及生物、化工、生物化工、石油冶炼和石油化工以及造币技术等6个领域16项技术报关时，应主动递交许可证。;?(二) 限制出口管理 ;3.自由进出口货物和技术的管理（掌握）;多选题（06年考题）; 2.2.2 进出口货物许可证管理制度;1.自动进出口许可证管理制度2.自动出口许可证管理制度（表2-3）3.机电产品自动进口许可管理制度;1. 自动进口许可证管理制度;2.3 其他贸易管理制度;实行备案登记制 ? ???附: 对外贸易经营者的种类???? 1、隶属于原外经贸部和各省、市、自治区的专业外贸公司???? 2、有权自营进出口的生产企业，包括外商投资及各类内资生产型企业???? 3、对外经营科技产品的科研院所和大专院校???? 4、从事国际承包工程和劳务合作的国际合作公司 　;题：对外贸易经营资格是指对外洽谈并签订进出口贸易合同的资格。目前在我国，下列哪些单位可拥有对外贸易经营资格？;2.3.2 出入境检验检疫管理制度;2.3.3 进出口货物收付汇管理制度;2.4 国家对特殊进出口货物的管制 ;第3章 一般进出口货物的报关程序;一般进出口货物概述;2.基本特征 （1）进出境环节缴纳进出口税费； （2）进出口时提交相关的许可证件； （3）海关放行即结关，不再监管。 3.范围 实际进出口的货物（不再复出进口），除特定减免税货物外，都属于一般进出口货物。;范围（11种）（理解掌握） 1、不批准保税的一般贸易进口货物 2、转为实际进口的保税货物 3、转为实际进口或者出口的暂准进出境货物 4、易货贸易、补偿贸易的进出口货物 5、不准予保税的寄售代销贸易货物 6、承包工程项目实际进出口货物 7、外国驻华商业机构进出口陈列用样品 8、外国旅游者小批量订货出口的商品 9、随展览品进出境的小卖品 10、实际进出口货样广告品 11、免费提供的进口的货物：（考点） （1）外商在经济贸易活动中赠送的进口货物； （2）外商在经济贸易活动中免费提供的试车材料等 （3）我国在境外的企业、机构向国内单位赠送的进口货物;多选：一般进出口货物范围包括（ ） A、一般贸易方式进口特定减免税货物 B、准予保税进口的寄售代销货物 C、承包工程项目进出口货物 C、边境小额贸易进出口货物 答案：CD 判断题（06年） 一般进出口货物也称为一般贸易货物，是指在进出境环节缴纳了应征的进出口税费并办结了所有必要的海关手续，海关放行后不再进行监管，可以直接进入生产和流通领域的进出口货物。 答案：对 ;报关程序概述;多选：下列关于报关程序的表述正确的是（ ） A、报关程序就是报关的手续和步骤 B、报关程序分为三个阶段：前期阶段、进出境阶段、后续阶段 C、报关程序是指申报、配合查验、缴纳税费、提取货物或装运货物四个作业环节 D、任何进出境货物的报关都要经过申报、配合查验、缴纳税费、提取货物或装运货物四个作业环节 答案：ABD;3.1 一般进出口货物的申报;多选题：下列关于进、出口货物申报期限的表述正确的是： A、进口货物的收货人应当自货物进境之日起14内，向海关申报 B、进口货物的收货人应当自装载货物的运输工具申报进境之日起14日内，向海关申报 C、出口货物的发货人除海关特准的外，应当在货物运抵海关监管区