国家食品安全示范城市标准.pdf

附件 2 国家食品安全示范城市标准（ 2017 版） 一、食品安全状况持续良好 （一）近三年未发生重大食品安全事故或影响恶劣的 食品安全事件。 （否决项） （二）近三年国家食品安全抽样检验显示本地生产的 食品安全状况较好。 （否决项） （三）当地群众食品安全总体满意度达 70% 。（否决项） 二、 “党政同责”落实到位 （四）党委政府高度重视。将食品安全工作纳入当地国 民经济和社会发展规划，党委和政府定期专题研究食品安全 工作。将食品安全纳入党委政府年度综合目标考核（所占权 重不低于 3% ）、地方党委政府领导班子及领导干部综合考核 评价， 实施食品安全事故“一票否决”。食品安全综合考核评议 优秀，排名全省前列。 （关键项） （五）统一权威监管体制完善。市、县两级独立设置食 品安全监管机构，加挂食品安全办牌子，并在乡镇（街道） 或区域设立食品安全监管派出机构。食品安全监管事权划分 明确，地区、部门食品安全监管事权不存在交叉重复或漏洞 盲区。 （关键项） （六）专业执法队伍建设到位。市、县（区） 、乡镇（街 道）食品安全监管岗位设置与监管人员数量满足监管工作实 际需要。 （关键项） （七）经费保障到位。食品安全监管所需的人、财、物 投入得到有效保障。食品安全经费纳入财政预算，且增长幅 度高于经常性财政收入增长幅度。其中，食品安全检验经费 至少能够支持 4 份/ 千人口·年的检测样本量 （不含快速检测）。 （关键项） （八）专业执法装备配备达标。市、县（区） 、乡镇（街 道）监管队伍的办公业务用房、执法车辆、快速检测、执法 取证、应急处置、通信交通等执法装备、设施配备达到相应 建设标准要求。 （九）专业检验能力建设达标。市、县两级食品安全检 验检测机构达到相应建设标准及能力要求。市级检验检测机 构具备食品微生物、 理化、农兽药残留等常规检验检测能力， 能够开展打击假冒伪劣及非法添加的补充检验方法研究及 检验检测，为政府部门日常监管和执法提供可靠的技术支 持。县级检验检测机构具备对常见食品微生物、农兽药残留 等指标的实验室检验能力及定性快速检测能力。市、县检验 机构应具备应对常见食品安全突发事件的检验能力。 三、食品安全源头治理有效 （十）农产品质量安全得到保障。食用农产品种植养殖 达到《国家农产品质量安全县考核办法》的有关要求，建立 起有效的食用农产品产地准出和市场准入制度， 种植、养殖、 运输过程中违法使用农业投入品等行为得到有效治理。 （十一）集中交易市场管理规范。大型农贸市场、食品 批发市场等市场开办者建立并严格实施市场准入、退市和信 息通报制度，不合格产品、违法销售行为信息及时公示，并 向监管部门报告。 （十二）畜禽屠宰管理规范。严格执行定点屠宰制度， 及时查处私屠滥宰行为。屠宰后动物废弃物、病死畜禽等按 要求处置，及时查处屠宰、销售病死畜禽、未经检疫合格的 食用动物及其产品等违法行为。 （十三）餐厨废弃物集中收集、资源化利用和无害化处 理体系基本建立。主城区餐饮服务单位每日产生的餐厨废弃 物进入集中收集处置体系，集中收集处置单位定期向社会公 示餐饮服务单位的餐厨废弃物收集处置量。及时发现并查处 餐厨废弃物以“地沟油”等形式回流餐桌的案件。 （十四）食品产业集约化、规模化水平较高。国家食品 相关产业政策得到落实，食品规模化生产和连锁经营、统一 配送程度较高。农贸市场等食品集中交易市场分布满足需 求，农贸市场建设标准化率较高。 四、监督执法检查全面覆盖 （十五）良好行为规范有效实施。食品安全全程监管机 制健全。食品生产经营良好行为规范全面覆盖各类食品生产 经营以及互联网销售、网上订餐等各类业态。