安全生产普法宣传培训课件安全培训课件.pdf

1 2 3 4 1、法的相关概念 • 宪法：是中华人民共和国的根本大法， 。 • 第五条　中华人民共和国实行依法治国， • 第五条　中华人民共和国实行依法治国， 建设社会主义法治国家。 建设社会主义法治国家。 国家维护社会主义法制的统一和尊严。 国家维护社会主义法制的统一和尊严。 一切法律、行政法规和地方性法规都 一切法律、行政法规和地方性法规都 不得同宪法相抵触。 不得同宪法相抵触。 1、法的相关概念 • ：法律是国家制定或认可的，以国家强制力 保证实施的，以行为和社会关系为调整对象的，以权利 和义务为内容的，具有普遍约束力的，反映、维护一定 社会历史时期掌握国家政权的阶级的意志和利益的社会 规范体系。 1、法的相关概念 • 包括狭义的法律、有法律效力的解释以及其行政机 关为执行法律而制定的规范性文件，为数众多的司法解释、地 方性法规、部门规章、地方政府规章都是广义的法律。 • 专指全国人大及常委会依照立法程序制定的规范性 法律文件。以中华人民共和国XX法命名的法律文件，以主席令 的形式发布。如《中华人民共和国安全生产法》（主席令13号） 1、法的相关概念 • 行政法规：由国务院根据宪法赋予的权限和法定程序制 定并修改的规范性法律文件。通过国务院令的形式，由 总理签发。例如：《危险化学品安全管理条例》（国务 院第591号令） • 地方法规：由各省、自治区、直辖市以及设区的市的人 民代表大会及其常委会制定。如《吉林省安全生产条例 》 1、法的相关概念 • 部门规章：指的是国家最高行政机关所属的各部门、委 员会在自己的职权范围内发布的调整部门管理事项，并 不得与宪法、法律和行政法规相抵触的规范性文件。 例如：《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》（总 局40号令）、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》 （总局45号令） 2、法律效力层级 • 上位法高于下位法： 宪法＞法律＞行政法规＞部门规 章 • 下位法与上位法有抵触时，以上位法为准 3.普法的重要性 • 通过普法可以达到以下目的 • 提高执法人员水平和行政办公效率。 • 提高社会单位及个人法律知识水平，避免犯法。 • 熟悉违法犯罪后果，敬畏法律，减少犯法。 • 提高企业安全管理水平，减少事故，促进安全生产。 • 有利于依法治国，促进社会和谐稳定。 4、违法犯罪后果 • 违法：指国家机关、企业事业组织、社会团体或公民，因违反法律的规定， 致使法律所保护的社会关系和社会秩序受到破坏，依法应承担法律责任的 行为。 • 犯罪：依照法律应当受刑罚处罚的，都是犯罪。但是情节显著轻微危害不 大的，不认为是犯罪。 4、违法犯罪后果 • 1、行政处罚（未发生事故、未构成犯罪时） • （一）警告； • （二）罚款； • （三）没收违法所得、没收非法财物； • （四）责令停产停业； • （五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； • （六）行政拘留； • （七）法律法规规定的其他形式； • 4、违法犯罪后果 4、违法犯罪后果 • 3、行政处分（对行政机关公务人员，未构成犯罪） • （一）警告； • （二）记过； • （三）记大过； • （四）降级； • （五）撤职； • （六）开除 4、违法犯罪后果 • 4、生产安全事故中常见罪名 刑法 第一百三十四条　【重大责任事故罪;强令违章冒险作业罪】在生产、作业中 违反有关安全管理的规定，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三 年以下有期徒刑或者拘役