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关于我市劳动关系情况的调研报告
为积极应对后金融危机时代复杂多变的宏观经济形势对和谐劳动关系工作的影响, 我们
围绕 “大就业、大保障、大维权 ”工作目标,通过走访企业、召开座谈会、数据分析等方式,
就如何确保劳动关系 “大和谐 ”,以稳定的劳动关系促进全市经济的快速增长进行了调研。 现
将调研情况报告如下:
一、我市当前劳动关系现状
当前我市劳动关系总体保持平稳。 但随着我市经济社会的快速发展和企业改革的不断深
化, 随着劳动者维权意识的不断提高, 随着对劳动报酬预期性增长的渴求, 劳动关系呈现出
相对复杂化趋势。
一是劳动合同制度实施逐渐步入正轨。 主要表现为 “两升 ”,即劳动合同签订率和集体合
同覆盖率上升。 企业与职工签订劳动合同的比例达到 96.3% ,全市规模以上企业劳动合同签
订率在 98.5% 以上,城镇相对稳定就业的农民工的劳动合同签订率在 93% 以上。集体合同数
量通过市总工会开展 “四个覆盖 ”(工会组建、职工入会、职代会组建、集体合同签订)活动
得到明显增加,截至 2010 年 10 月底,共新签集体合同 720 份。
二是劳动争议纠纷数量减少。 主要表现为 “两降 ”,即劳动争议案件数量和劳动监察举报
投诉案件数量双下降。截至 2010 年 10 月 31 日,全市劳动争议仲裁机构立案审理劳动争议
1895 件,比去年同期减少 9 % ,是 2008 年受案数量持续 “井喷式 ”增长以来首次下降。劳动
监察部门受理举报投诉案件案件 1807 件,与去年同期的相比,下降 10% 。与此同时,我市
涉及劳动用工方面的信访形势也趋于稳定,总体呈现出 “一个好转、二个提高、三个下降 ”
的特征,即信访秩序全面好转;停访息诉率、群众满意率大幅提高 ; 越级访、重复访、集体
访事件总量均明显下降。全市劳动关系总体稳定,未发生集体停工事件。
三是劳动关系矛盾表现形式多样。主要表现为 “两增 ”。一是劳动纠纷类型增多。 劳动争
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议由过去单纯的确认劳动关系扩大到工资纠纷、 加班加点、 休息休假、 经济补偿、 社会保险、
劳务派遣等多种类型。 截至 2010 年 10 月底,全市劳动争议仲裁机构立案审理的劳动争议案
件中,涉及劳动报酬、社会保险、福利待遇方面的达 1187 件,与去年同期相比增加 15% ,
而解除劳动合同争议案件只有 639 件,同比下降 30.5% 。二是集体争议涉及人数增多。 2010
年前 10 个月共受理集体争议案件 14 件,涉及人数 421 人。而 2009 年全年集体争议案件涉
及人数才 389 人。
二、原因分析
(一)劳动合同制度逐步完善,用人单位和劳动者用法守法意识逐步增强。
《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》及《劳动合同法实施条例》等劳动保障法律法
规相继施行后, 通过协调劳动关系各方的广泛宣传、政策配套、主动服务,用人单位依法用
工与劳动者依法维权意识普遍提高,使得我市劳动纠纷经历 2008-2009 年的 “高发期 ”后,进
入了相对稳定时期。
(二)宏观经济形势日趋复杂,劳动关系不稳定因素增多。
一是提高劳动报酬和调整收入分配诉求上升。工资成为引发劳动关系不稳定的第一诱
因。 2009 年到今年上半年,全国发生了一系列因员工不满工资待遇而聚集停工
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