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埃曼德 希亚姆 埃及的公民社会和新社会运动 埃曼德CenterDot;希亚姆colon;埃及的公民社会和新社会运动 提交 2021/02/18 阅读: 106 来源:选自《抵抗的全球化》（阿明、刘健芝、浩达编，人民文学出版社2021） 摘要:开罗公民教育顾问对埃及公民社会和新社会运动进行分析。尽管埃及争取变革运动在形成公民民主的一极——能够在埃及建立新的不同性质的社会运动方面起火车头作用的一极——方面取得了部分成功，在这里公民社会也构建了自己的生态范围，但是仍然存在若干需要面对的挑战。 关键词:埃曼德·希亚姆埃及公民社会新民主运动 埃曼德·希亚姆[1] （Emad Siyam） 围绕公民社会的作用进行的争论无论在国内还是在国际范围内都正在日益增长。这一争论是围绕公民社会在建设新力量方面的可能作用而进行的，这些新力量将使得各种新的社会同盟来取代当前的同盟，这些新的同盟能够在国家层次上推行较为公正的社会政策，致力于对抗导致人民贫困化、边缘化以及环境退化的霸权、资本主义和全球化政策。 在这种背景下，关系到公民社会在埃及如何影响各种冲突、互动和社会平衡，帮助社会走出综合危机的能力的基本的困境浮现出来。这主要是指： 1．无论是在公民社会组织内部还是和国家机构一起，以参与、负责任和公民互动的原则为基础，建设社会和政治关系的民主模式。 2．保护它们所代表的人群的利益，增强这些人群为了他们的直接和间接利益动员起来的能力。 3．公民和国家之间的积极中介（意思是谈判和造成压力的能力）。 这些能力或者特征将赋予公民社会新的作用，这将取代一贯的理解，即公民社会主要是与救济作用相关。这种情况使公民社会日益壮大的运动发生了深刻的争论，争论的目的是为了克服各派别各潮流之间意识形态的冲突，集中普遍的和共同的观点。这一争论本质上反映了一种由左派和右派的广大思想家发起的自我批判，他们在面对同他们采纳的意识形态不符的现实证据时，并不感到有什么问题，这一点反映出他们意识到由于社会面临综合危机而产生的变化。这个危机督促每一个人都采取更为团结一致的、能够作为出发点的立场，而每一个人都发现这一点在建设和增强公民社会运动上是必需的，即使每一个派别为自己设想了不同的角色。 自由主义左派（他们源自1970年代的左派组织和学生运动）把公民社会看作是能够做成以下事情的最佳工具：重建失去的公共领域多样性，挽回失去的作为社会契约的公民身份概念，这种公民身份概念认为个人有能力进行自我治理，并且是通过他们自己治理。 另一方面，伊斯兰教的右派（特别是伊斯兰兄弟会）把公民社会看作不过是一种召唤行动（为斯兰教召唤）和扩展政治力量的框架，也就是说，仅仅是一种政治动员的框架。 公民社会在其中得以建设的社会和政治背景增加了形势的复杂性，这些背景概括起来主要如下： 1．国家从教育、社会和医疗卫生领域日益撤退，这令人感到混乱，同时国家向市场经济转型，而公民社会组织形式各不相同，在作为处于市场驱动的经济和国家之间的中间地带来保护被边缘化的人民免于受害时力量软弱。 2．政治制度仍然坚持专制手段，同时公民社会组织无力鼓励群众实行政治参与，或者无力将自己变成真正的能够吸引越来越多的公民参与国家政治的参与性组织。 3．依靠国家的思想仍然盛行，个人主义倾向于占据支配地位，缺乏集体工作和独立创新的精神。另一方面，公民社会组织鲜有能力在人民中间培养责任感并鼓励他们对他们自己肩负起责任，对那些与他们分享社会的人肩负起责任。 这些问题和挑战确定了公民社会组织作用的性质，它们不得不从一种结构性的方法着手：把社会和政治转型过程中公民社会运动和组织的贡献作为考虑的问题。公民社会的作用由此就是要使目标群体的能力最大化，捍卫他们的权利，赋予他们以力量。即使公民社会组织提供了若干形式的服务，它们基本上仍然是表达一定人群的利益并力求保护这种利益的团体，这样就向公民社会提供了所要求的合法性，并使得公民社会的改善成为改善社会结构本身这一过程的一部分。 对公民社会作用的这种理解要求采取不同的行动策略，要求在处理同国家的、当地的和国际的社会力量之间关系时采取不同的方式。这就对公民社会组织施加了一个议程，该议程主要围绕以下目标进行： 第一，找到一种宪法上的框架，使得公民社会组织有组建和行动的自由，保障它们在面对国家霸权和专制时的独立性。 第二，建设一种社会文化，这种社会文化支持采用计划的和集体的行动来解决利益方面的焦点问题和保障利益这种思想。 第三，提供一种内部的民主氛围，这种氛围将支配公民社会组织的工作规则、资源利用和内部管理，保证公民社会在较大程度上具有透明性和